一方面財政收入快速增長遠超GDP增幅，另一方面老百姓卻覺得手中的錢不夠花，引發公眾對“財政收入增速過快與民爭利”的質疑。昨天，在全國人大第五次會議記者會上，財政部部長謝旭人回應質疑時提出三點：財政收入與GDP公佈數字收入來源、計算方法不同造成兩者差異太大；財政收入增長有利於保障和改善民生、促進經濟結構調整、推進各方面發展；財政收入與居民收入並非簡單的此消彼長的關係。

　　■釋疑

　　為何財政收入增長較快？

　　謝旭人説，財政收入增長較快，主要得益於我國國民經濟保持平穩較快的發展，企業效益有比較大幅度的提高。第二原因是去年物價上漲比較多，因為財政收入主要是稅收收入，是在現價的基礎上徵收的。另外還有一些政策性因素，去年、前年，根據加強預算管理的要求，把地方政府原來在預算外資金專戶管理的那些預算外資金，統一都納入到了公共預算和基金預算來管理，所以這部分的收入相應也體現了增長態勢。這些收入都是專款專用。這些因素綜合形成了我國財政的大幅增長。

　　增長比例為何超過GDP？

　　去年我國公佈的國內生産總值GDP同比增長9.2%，全國財政收入增24.8%，其中中央財政收入增長20.8%，明顯高於9.2%。

　　謝旭人説，主要有以下幾點因素：一是財政收入，特別是稅收收入是以現價計算的，而GDP公佈的數字是以多年以前的價格相比較來計算的。如果按照現價來計算，去年我國GDP的增幅應該是17.4%，這個增幅與財政收入增長基本上比較接近了，特別是與中央財政收入增長幅度相比也只差兩三個百分點。

　　其次，財政收入由19個稅種的稅收收入、非稅收入構成，這些稅收不是都對GDP徵收的。比如增值稅的稅基基本上是工業增加值和商業增加值，與GDP有對應關係，但進口關稅和進口環節的增值稅、消費稅，它的稅基是進口額，是按一定的比例，而不是按照GDP來徵稅。從去年全國財政收入增長來看，增長比較快的主要就是進口環節稅收。但是在計算GDP的時候，進口量是一個減項，GDP計算起來是國內投資、消費，加上出口減掉進口，所以進口增長越高、越快，導致稅收會增長越快，但是對GDP是一個往下拉的關係。

　　此外，去年財政收入增長24.8%，其中一個很重要的因素，就是大概有2500億元左右的預算外資金全部納入到預算管理了，公共財政收入也就增長很快了。還有，物價因素也佔了10個百分點左右。

　　財政收入與居民收入的關係？

　　謝旭人表示，國家財政收入用於提供公共産品和提供公共服務，滿足公眾的公共需要。所以財政收入增長有利於保障和改善民生、促進經濟結構調整、推進各方面發展，是一件好事。

　　“有人認為，財政收入增加了，企業和居民收入就減少了，是此消彼長的關係。”謝旭人説，實際上，從取之於民用之於民的角度來説，財政收入增長以後，通過預算安排用於保障和改善民生，其中相當大一部分是以勞動報酬以及直接或間接的生産生活補貼等多種形式轉移給了城鄉居民個人，這些也是城鄉居民個人收入增長很重要的一個來源。因此，財政收入與居民收入並非簡單的是此消彼長的關係。