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水位抬高,漁民熱盼保險

發佈時間:2012年03月09日 07:44 | 進入復興論壇 | 來源:新華日報 | 手機看視頻


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  “再過一年南水北調工程投入使用,洪澤湖水位提升,還能不能養螃蟹了?”在洪澤湖周邊,完全依靠水産養殖或捕撈的農民多達10多萬人,他們普遍對水位抬高感到不安。泗洪臨淮鎮黨委書記王克濤介紹,該鎮養殖水面6萬多畝,是宿遷唯一的純水産養殖鄉鎮,去年人均收入9607元幾乎全部來自水産養殖。

  洪澤湖蓄水位若升高,捕撈漁民首當其衝受到影響。漁民樊德超一臉茫然:洪澤湖剛頒布休漁令,從3月1日至5月31日封湖禁漁。水位高的話,淺水區魚類産卵區減少,水草種類也會減少,逼得休漁期延長。無魚可捕,又沒補貼,怎麼生活?

  圍網養殖戶是洪澤湖養魚的主流,他們擔心水位的改變。2日,臨淮鎮養殖戶劉永法在陰冷的湖面上查看圍欄,盤算更換新漁具需要多少錢。“洪澤湖正常年份蓄水位達不到13.5米,大部分人家的圍網大約能抗14米水位,但若抬高水位,汛期稍微下點雨就會超過14米。漁民得更新養殖設備,7到8厘米的圍欄木樁就全廢了,我這100多畝水面全部換新的話要投資10萬元。今年先不投資,湊合著養,今後肯定要減少面積。”

  駱馬湖養殖面積佔湖區面積的十分之一。駱運管理處資環處負責人高軍告訴記者,漁管部門近年引導漁民網箱養殖,水位高一點也不怕,但駱馬湖依然有4.69萬畝網圍養殖。黃墩湖滯洪區內曹瓦村村支書劉兆輝表示,鎮裏不少臨湖而居的漁民,以圍網養殖為主,他們希望保持目前的水位。

  “南水北調工程對湖裏的圍網養殖肯定有影響。圍網養殖螃蟹的最佳水位不宜超過1米,否則難以保證螃蟹的産量、規格和品質。”泗洪縣農委副主任李國祥給養殖戶支招:在深水區養殖花白鰱,不但不需要投放餌料,還可以凈化水質。與養殖螃蟹相比,效益差距也不是太大。

  水産養殖本就是一項風險高的産業,水位的抬升給漁民和養殖戶又增加了一層風險。王克濤書記認為,種植糧食作物的農民享受補貼已好多年,捕撈漁民按捕撈船隻的大小也得到一定的柴油補貼,也應按照養殖水面大小給養殖戶一定的政策補貼。

  為水産生産上保險也是一條出路。劉永法等養殖戶表示,現在養豬、稻麥、種西瓜都有保險,漁民希望趕快設立漁業保險,遇到意外損失時保險公司能賠點,漁民少虧一點。分管臨淮鎮水産養殖工作十多年的鎮人大主席馬文高坦言,南水北調工程投入使用後,總體養殖面積肯定會縮小,應儘快將“水産養殖納入農業保險”提上議事日程。

  不過,當地保險部門卻是一肚苦水。水産品定損困難,養殖風險高,賠付率居高不下。據聯合國糧農組織統計,在1982年到1995年間,原中國人民保險公司水産養殖保險完成保費112萬美元,同期賠付220萬美元,損失率高達197%。保險公司一提水産保險就頭痛。

  省南水北調辦公室高度重視漁民反映,相關職能部門2日專門研究了水位問題。有關人士告訴記者,目前南水北調的蓄水位國家規定為13米,但最近七八年來,水利部門一直按照13.5米的蓄水來操作。按照規劃,南水北調通水後洪澤湖蓄水位將從目前的13米提高到13.5米,等於把這幾年來的事實蓄水位明確了下來,並沒有額外增加蓄水,應該不會影響到漁業生産。不過還是申報國家同意專門增加一些項目,對洪澤湖周邊受影響的水系給予一些補償,並提高洪澤湖周邊農田水利的建設標準。

  本報通訊員 許昌亮

  本報記者 徐明澤 周靜文 汪曉霞

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