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西安晚報:應從反腐高度反對鋪張浪費

發佈時間:2012年03月09日 07:44 | 進入復興論壇 | 來源:中國經濟網 | 手機看視頻


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  全國政協副主席李金華6日在政協分組討論時建議,在政府工作報告中增加“勤儉節約反對鋪張浪費”的內容。“反腐倡廉是很重要的,但不能忽略了反對鋪張浪費。現在鋪張浪費之風沒有得到根本遏制,有的地方和部門花錢還是大手大腳。”“如果我們緊一緊、省一省,作風方面稍微改進一下,一年省幾千億元是不成問題的。”李金華説。(3月6日新華社)

  只要“緊一緊、省一省,稍微改進作風”,一年就能省下幾千億元,儘管李金華沒有提供具體的數據支撐,但曾為國家審計署署長,李金華並非信口開河,猶記得去年兩會上,李金華就直言:“我到一個縣看過,一個縣搞一個體育館花了8個億,覺得很奇怪。類似這樣的問題可能不在少數。”溫總理在政府工作報告中就曾提到,“一些地方、部門和單位存在嚴重鋪張浪費問題,講排場,比闊氣……群眾反映強烈”。

  李金華在去年兩會上説,“如果我們8萬億財政收入節省出10%,拿出8000億去解決老百姓的問題,給中低收入家庭增加點收入和物價補貼,那效果就不一樣。現在要是增加點補貼難得很,為什麼有些錢就花得那麼容易呢?”

  為什麼有些錢花得那麼容易,為何有些政府部門浪費現象難以遏制?諾貝爾經濟學獎得主弗裏德曼説過:“花自己的錢辦自己的事,最為經濟;花自己的錢給別人辦事,最有效率;花別人的錢為自己辦事,最為浪費;花別人的錢為別人辦事,最不負責任。”一個人如此,一些政府部門亦是如此,遏制一些政府部門浪費,不能靠其自覺,也不能靠公眾簡單地呼籲其改進作風,需從兩方面入手。

  一是增強財政預算的剛性約束,管住錢袋子,增強花錢的透明度,讓一些政府部門不敢亂花錢。早就有學者提出,目前我國財政預算制度存在著政府收支沒有全部納入預算,預算編制過於籠統、粗糙,預算追加頻繁、專項預算過多、預算執行隨意性大等諸多問題。為此,將預算外資金和制度外資金統一到財政控制之內,形成真正統一的公共財政制度。

  二是制定《反浪費法》,把反浪費上升到反腐高度。有一句名言,人們耳熟能詳,“貪污和浪費都是犯罪”,但實際上浪費並沒有判定為犯罪。

  日前,九三學社中央向全國政協會議提案建議,將“三公消費”浪費納入刑法調整範圍,讓浪費有罪深入人心。提案指出,“貪污”在我國刑法中已經明確屬於犯罪行為,而公款浪費問題,不僅沒有列入犯罪之列,甚至還得到了放縱,這也是我國長期以來公款吃喝等浪費不能得到有效遏制的重要原因。

  浪費入罪,不是小題大做,因為不少官員從不把奢靡、浪費當做犯罪,“吃吃喝喝不犯法,只要不往兜裏拿”。

  “一粥一飯,當思來處不易;半絲半縷,恒念物力維艱。”這不應該只是普通民眾的節儉哲學,更應該成為政府官員信守的鐵律。

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