“煤炭不能無限制地開採下去”

　　——代表建議合理控制能源消費總量６日，部分人大代表在審議政府工作報告時認為，我國煤炭開採的安全壓力和生態壓力越來越大，煤炭不能無限制地開採下去，要以節能減排為突破口，建立倒逼機制以合理控制煤炭能源消費總量。

　　“這次政府工作報告首次提出合理控制能源消費總量”，全國人大代表、中國工程院副院長謝克昌説。

　　有關數據顯示，２０１０年我國煤炭總産量約３２億多噸，２０１１年達３５億多噸。

　　煤炭大省山西６０多年來，累計産煤１２０多億噸，外運８０多億噸。每開採一噸煤要損耗２.４８噸水資源。採煤造成的地表塌陷和棚戶區面積佔全省總面積的八分之一。全省由於資源開採造成的環境損失達３０００億元以上。

　　謝克昌説，像山西這樣的煤炭大省，採煤造成的生態問題非常嚴重。煤炭行業的安全生産、生態環境壓力越來越大。“煤炭消費總量已經到了很難堅持下去的地步了。”

　　全國人大代表、山西省煤炭廳廳長吳永平説，“隨著西部煤炭産區産能的釋放，山西的煤炭産量退居全國第二。但山西不能再走盲目擴張煤炭産量的路子了。”

　　謝克昌認為，今後較長時期內，煤炭在我國一次能源生産和消費結構中的比重仍將佔主體地位。煤炭産業必須實施安全、高效和綠色開採，要以節能減排為突破口，合理控制煤炭能源消費總量。

　　吳永平認為，我國不少煤種已成為世界性稀缺資源。煤炭産業要發揮市場配置資源的路子，實施煤炭品牌戰略，以量保價，以體現資源的稀缺性。

　　全國人大代表、內蒙古自治區發展和改革委員會主任梁鐵城認為，國家控制煤炭生産總量的政策是正確的，是著眼長遠發展制定的政策。內蒙古自治區正在未雨綢繆，制定政策，以避免煤炭産能盲目擴張。

　　部分代表建議，煤炭産業要建立“倒逼機制”，根據國內生産總值增長速度，合理控制煤炭消費總量。同時，加大輸電技術的研發，變“輸煤”為“輸煤輸電”並舉。國家還要加快開發煤層氣等非常規天然氣利用，把調整能源結構作為轉變經濟發展方式的重要手段。（記者呂曉宇、孫鐵翔、陳菲）