製圖李瀟雪

魔碼一下今年著力擴大消費需求

黃鳴就小微企業、民間借貸等問題侃侃而談。

　　華西都市報記者楊東石莉芳北京報道

　　“但是毋庸諱言，我們還有很多做得不夠的地方，還有不盡如人意的地方。在一些行業、領域，還存在著‘玻璃門’、‘彈簧門’現象，看得見進不去，或者進去一半又被彈回來了。”——張平

　　小微企業因規模、盈利能力常被銀行拒之門外；而民營企業老闆卻被一道道“玻璃門”、“彈簧門”隔開：手上有很多現金，卻看得見進不去，或者進去一半又被彈回來了。

　　民間資本投資，成為今年兩會炙手可熱的一個話題。

　　昨日上午，溫家寶總理代表國務院向大會作政府工作報告。報告明確，今年將完善和落實促進非公有制經濟發展的各項政策措施，打破壟斷，放寬準入，鼓勵民間資本進入鐵路、市政、金融、能源、電信、教育、醫療等領域，營造各類所有制經濟公平競爭、共同發展的環境。

　　昨日下午，十一屆全國人大五次會議新聞中心在梅地亞中心多功能廳舉行的記者會上，國家發展和改革委員會主任張平，就民間投資的“玻璃門”等現象做出了回應。“相關實施細則正在起草，確保上半年能夠出臺，進一步解決‘玻璃門’、‘彈簧門’問題”。

　　解讀1鼓勵民間資本不斷前行

　　再過幾個月，民間資本“36”條就要兩周歲了，什麼樣的舉措能夠打破“玻璃門”，今年能否出臺新政策？

　　昨日，國家發展和改革委員會主任張平解讀説，毫不動搖地發展公有制經濟，毫不動搖地鼓勵支持發展民營經濟，這是基本經濟制度。為此，2005年出了一個“36”條，到2010年又出了一個“36”條，兩個36條都是引導和鼓勵民營經濟的發展。新“36”條應該説針對性更強，針對的就是市場準入問題，也就是鼓勵和引導民間投資進入法律允許的行業和領域。

　　解讀2今年上半年出臺細則

　　張平透露，對於解決市場準入的問題，已經明確了時間界限，就是今年上半年必須把相關的實施細則出齊。用溫家寶總理的話説，這叫“死命令”。對於各個方面反映比較多的一些領域，總理在昨日上午的《政府工作報告》中又進一步明確要鼓勵和引導民間資本進入，包括能源、電信、鐵路、金融、市政、教育、衛生等。現在國務院各個相關部門都在認真開展工作，研究起草相關的實施細則，確保上半年能夠出臺，進一步解決“玻璃門”、“彈簧門”問題。

　　[代表聲音]

　　全國人大代表黃鳴：對待民間借貸應寬容

　　昨日，皇明太陽能股份有限公司董事長黃鳴在會場外遭遇了眾多媒體的“攔截”，他認為，“民間融資就是應該規範立法。”

　　“小銀行也罷，小基金也罷，各種各樣的融資渠道都應該採取寬容的態度，只要不是詐騙或者是引起社會的不安定。”黃鳴説。

　　小微企業如何發展？黃鳴認為，大企業應該幫助小微企業，或者是和小微企業一起形成共贏，但小微企業的發展過分依賴政府也不行。

　　華西都市報記者石莉芳梁波楊東阮長安攝影報道