醫療衛生事業關係人民群眾健康，關係千家萬戶幸福，是一個十分重大的民生問題，當前，江蘇正處於全面建設更高水平小康社會、奮力開啟基本實現現代化新征程的關鍵時期，省委省政府提出全面落實“六個注重”、實施“六大戰略”、推進“八項工程”，實現“兩個率先”。“十二五”期間，省衛生廳將紮實推進醫藥衛生體制改革，全力完善“民生幸福工程”中六大體系之一的基本醫療衛生體系，努力為城鄉居民提供安全、有效、方便、價廉的基本醫療衛生服務。

　　一是健全公共衛生服務體系。到2015年，各類專業公共衛生機構體系健全，運轉有序。90%的疾病預防控制機構達到國家規定標準；每個省轄市建成1所三級婦幼保健院，每個縣（市、區）建成1所婦幼保健院（所）；省、市、縣（市、區）衛生監督機構全部達到省定建設標準；初步形成覆蓋城鄉的基本現代化急救醫療網絡；每個省轄市建成1所三級傳染病專科醫院，建立全省食品、飲用水放射污染應急監測網絡。

　　二是健全基本醫療服務網絡。到2015年，全省每個縣（市）建成1所達到國家和省定建設標準的縣（市）級人民醫院，中醫醫院全部達到二級甲等標準,實現縣級公立醫院階段性改革目標，全面推開城市公立醫院改革；鄉鎮衛生院標準化建成率達95%，以街道為單位的社區衛生服務中心覆蓋率達100%。各省轄市主要辦好1─2所三級綜合醫院、1所三級中醫醫院，力爭非公醫療機構數量佔全省總數的30%以上，非公醫療機構床位總數佔全省總數的20%以上。

　　三是提高基本醫療衛生機構服務能力。“十二五”期間，進一步改善醫療衛生機構條件，建設10個在國內有地位、國際有影響的優勢學科（創新平臺）和30個重點學科（實驗室）；培養造就50名醫學領軍人才和創新團隊，培育150名醫學重點人才，建設250個左右省級臨床重點專科，加強縣級醫院醫學人才培養和特色學科建設。

　　四是完善醫療保障和基本藥物制度。到2015年，新農合政府補助標準提高到每人每年360元以上，人均基本公共衛生服務經費標準達到40元以上，選擇不少於20種重大疾病，結合農村醫療救助，將報銷比例提高到90%；積極推進二級以上醫院使用基本藥物，實施“放心藥”服務體系建設工程。

　　五是大力推進衛生信息化建設。到2015年，基本完成市、縣兩級區域衛生信息平臺，實現省、市、縣三級衛生信息平臺聯網運行；逐步實現醫療機構之間的業務協同和資源共享；推進遠程醫療系統建設，建立城市輻射農村的遠程醫療會診系統，發揮大型醫院技術優勢，幫助基層提高服務能力和水平。

　　到“十二五”期末，全省基本醫療衛生服務網絡將進一步健全，醫療衛生服務能力進一步增強，醫療保障水平進一步提高，基本藥物制度進一步完善，率先建成政府主導、功能完備、便捷高效、價格合理、覆蓋城鄉居民的“15分鐘健康服務圈”。