12個部門整合為3個大部門 將空白資源與轉型項目“捆綁”開發

　　圍繞項目抓創新、破難題、造環境，靈石縣被確定為全省轉型綜改試點縣以來，縣委、縣政府迅速行動，精心編制行動方案，以標桿項目建設為支撐，堅持“敢”字當頭，大膽探索，先行先試，全面推動經濟結構轉型和産業升級。

　　堅持以體制機制創新為抓手，整體推進轉型綜改。靈石縣把職能相近或者工作目標一致的多個部門進行整合，目前已將農業、工業、旅遊三大行業的12個部門整合歸併為3個大部門。在原有縣招商局的基礎上，成立了工業、農業、旅遊、煤炭4個專業招商局，縣財政撥出500萬元進行專業化的“對口”招商。目前成功引進招商項目13項，達成引資意向381.3億元，到位資金182.7億元，資金到位額位居全省縣（市、區）第一。

　　堅持以要素改革為突破，全力破解發展瓶頸。在項目用地方面，靈石縣全面落實城鄉建設用地增減挂鉤試點政策，解決項目用地1000畝；積極實施“佔補平衡”，投資1600萬元高標準造地2000畝；在資本運作方面，著力撬動煤礦企業和資源整合中退出煤炭領域的資金在本縣投資，目前3戶煤炭企業投資1.6億元上馬建設了3個設施蔬菜園區，4戶煤炭企業投資75億元用於旅遊等三産服務業項目；在資源利用方面，按照“資源換項目”模式，將境內的空白資源及國有大礦邊角棄採資源與轉型項目“捆綁”，聯動開發。目前把約1.5平方公里的空白煤炭資源與歷史文化名鎮靜升鎮的修復開發項目“捆綁”，由一戶民營企業作為主體，實施綜合開發。

　　堅持以打造一流發展環境為目標，著力提升行政效能。靈石縣在並聯審批上提速，對重大項目實行“一門受理、全程代理、並聯審批、限時辦結”。在能力升級上提速，從2011年起，縣財政每年撥出200萬元用於縣、鄉、村三級幹部和企業家、技術人才培訓。（記者張臨山）

　　作者：張臨山