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推進社會救助法草案的修改工作，並儘早提請全國人大常委會審議
法制網北京3月4日訊 記者陳麗平 安徽省高級人民法院院長周溯代表今天接受《法制日報》記者採訪時提出，應推進社會救助法草案的修改工作，並儘早提請全國人大常委會審議。
社會救助是指國家和其他社會主體對於遭受自然災害、失去勞動能力或者其他低收入公民給予物質幫助或精神救助，以維持其基本生活需求，保障其最低生活水平的各種措施。
周溯認為，社會救助的目標是扶危濟貧，對像是社會的低收入人群和困難人群。社會救助是現代社會保障制度的重要內容，在一些國家和地區甚至是社會保障制度的主體內容。對於每一位公民來説，社會救助是他們應當享有的受法律保護的基本權利。對於政府來説，提供社會救助是政府的職責之一。
我國憲法明確規定弱者獲得救濟的權利。社會救助法已列入十一屆全國人大常委會五年立法規劃，國務院法制辦于2008年起草了社會救助法徵求意見稿，向社會公開徵求意見，並於2009年形成了社會救助法草案。
周溯認為，當前，隨著我國經濟社會的迅速發展，社會救助工作也還存在一些突出問題，亟待儘早出臺社會救助法予以統籌解決：一是社會救助的基本原則尚不明確，影響了社會救助功能的發揮；二是部分地方的社會救助資金保障不足，導致一些農村和經濟欠發達城區救助水平偏低，部分困難群眾未能納入社會救助的範圍；三是醫療救助、教育救助、住房救助等專項救助和自然災害等臨時救助制度缺乏法律法規依據；四是現行各項社會救助的規定過於原則，缺乏統一依據的社會救助的內容和標準，申請社會救助的渠道不暢通。因此，應推進社會救助法草案的修改工作，並儘早提請全國人大常委會審議。
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