“建立住房保障主力融資渠道，你一定要是注意是主力渠道。”全國政協委員、上海社科院研究員張泓銘在和記者談話時，為了突出“主力渠道”，反復提醒記者一定是主力渠道，而且聲音上也加重很多。

　　3月3日上午，記者在國際飯店的住地房間就房地産問題與張泓銘進行著“高效”的對話。

　　2日晚9點多，記者聯絡約訪張泓銘時，他表示自己上午還要對提案和大會發言稿進行修改，沒什麼好談的，到時提案出來什麼都有。在記者一再請求下，張委員同意3日上午只給記者半個小時。

　　採訪比想象的更高效。短短四五十分鐘裏，張泓銘談了自己今年帶來的提案的主要觀點，回答了關於目前房價調控的5個問題。其中，最值得期待的是建立住房保障主力融資渠道。

　　張泓銘説：“主力融資渠道就是建立中國住房保障銀行。”當時，記者雖不知住房保障銀行具體內容，但還是為這一新穎的提法而興奮。

　　張泓銘只點個題，更精彩的內容他説“等到定稿”了。“最早今天晚上，最遲明天早上，我會把定稿給你。”張泓銘補充道。

　　晚上9點多，張泓銘委員的“定稿”傳到了記者的郵箱裏了。“中國住房保障銀行”的“面紗”終於揭開了。

　　——住房保障融資面臨著兩大困難

　　目前，全國的住房保障資金面臨的困難是，財政投入尤其是地方財政投入不足，但市場性融資來源天然的逐利本性導致對住房保障不感興趣。公積金在現行的法規下因産權難以界定和全國統籌困難，導致其難以擔當大任。

　　——建立中國住房保障銀行有兩大好處

　　張泓銘提出，“考慮以住房公積金等大資金為基礎，建立一個住房保障的主力融資渠道——中國住房保障銀行”。

　　中國住房保障銀行有兩大好處：首先主要的是，它作為住房保障性專業銀行，有大量吸收存款的可能性，可以獲得充分的資金，使住房保障得到一個基本的融資支撐。在此基礎上，不足部分可以借用但不必依賴商業融資渠道；其次是住房保障銀行不以盈利為目的，可以以優惠的貸款利率服務於住房保障，降低住房保障的融資成本和運行成本。

　　——中國住房保障銀行的五個實施要點

　　住房公積金有可能成為住房保障銀行的大股東和大儲戶。

　　國有資本引領，鼓勵多種大資金進入成為重要股東。

　　國家明確規定，住房保障銀行享有特殊權利和應有的約束。

　　住房保障銀行同其他機構關係的協調。其中，住房保障銀行同住房公積金管理中心的關係如何處理好是關鍵。

　　住房公積金自身主要問題的儘快理順，是參與設立住房保障銀行的前提。

　　委員簡介

　　張鴻銘：全國政協委員、國家住房和建設部專家委員會成員，上海市人民政府參事。上海社會科學院研究員、博導。