十一屆全國人大五次會議副秘書長、大會發言人李肇星

　　人民網北京3月4日電 （人民網前方報道組）今日上午11時，十一屆全國人大五次會議新聞發佈會在人民大會堂三樓金色大廳舉行，大會發言人李肇星就會議議程和人大工作相關的問題回答中外記者的提問。

　　中國日報和中國日報網記者：從去年開始我國縣鄉兩級人大進行了換屆選舉，此次換屆選舉與以往相比有何不同？今後我們有沒有計劃或者是可能進一步擴大直接選舉？

　　李肇星：去年開始的新一輪縣鄉人大代表換屆選舉，是選舉法修改後第一次實行城鄉按相同人口比例選舉人大代表，這是我們全國人民政治生活中的一件大事，是人民當家作主的又一次重要實踐。2010年3月14日，十一屆全國人大三次會議通過了關於修改選舉法的決定，這次修改的主要精神我可以把它概括為：“實行一個相同”、“體現三個平等”。新一輪的縣鄉人大換屆選舉應該按照修改後的選舉法來進行。

　　“實行一個相同”，就是落實黨的十七大提出的要求，實行城鄉按相同人口比例選舉人大代表。“體現三個平等”包括：人人平等，保障公民都享有平等的選舉權和被選舉權；地區平等，保障各地方在國家權力機關有平等的參與權，有關行政區域不論人口多少都應該有相同的基本名額數，都能選舉一定數量的代表；民族平等，保障各民族都有適當數量的代表。

　　這次縣鄉人大換屆選舉確實有好多新內容，比如增強代表的廣泛性、明確選舉機構職責、增加鄉鎮人大代表名額、規定代表候選人填報個人情況和代表候選人與選民見面等。

　　直接選舉是由選民直接投票表達意願，直接集中選民的意志，不需要中間委託傳遞，意見比較真實、準確，是國家權力産生的基礎。同時，任何民主形式都應該與社會的經濟、政治、文化等條件相適應。我國地域遼闊、人口眾多，經濟社會發展不平衡，有些地方交通不便，一律實行直接選舉還有困難。因此，我國選舉制度採取以直接選舉為基礎，直接選舉和間接選舉相結合的辦法，這符合我們國家的國情。具體見於中華人民共和國憲法第97條。根據憲法第97條規定，省、直轄市、設區的市的人民代表大會代表由下一級的人民代表大會選舉，縣、不設區的市、市轄區、鄉、民族鄉、鎮的人民代表大會代表由選民直接選舉。