連載（46）

　　經濟大棋局，

　　我們怎麼辦

　　時寒冰 著

　　而根據“參議院版”經濟刺激計劃，有關“購買美國貨”的附加條款更加“激進”，規定除鋼鐵産品以外，水泥等項目所需一切製成品也須由美國生産。方案還規定，美國運輸安全管理局所使用的任何制服和紡織品必須為百分之百“美國製造”。

　　後來，連美國國內都認為“購買美國貨”條款過於嚴厲。在這方面，不是沒有教訓，美國國會在1930年通過了《斯穆特—霍利關稅法案》，將2萬多種進口産品的關稅大幅提高，引發各國跟風效應。到1932年，世界貿易比1929年下降了25%，世界工業生産降幅達30%。每個國家都試圖將自己與外部危機隔絕開來，結果反而加劇了危機在全球範圍內的蔓延。

　　但是，這種豪賭雖然是以世界經濟的風險加大為前提，卻是以自身經濟的復蘇為目標的。對於美國而言，這種險值得冒——而這也正是美國為什麼那樣一意孤行的原因，把美國看成傻子絕對不是一種理性的假設，儘管它有時候也的確做傻事。

　　美國的做法激起了世界反對。歐盟貿易委員發言人彼得鮑爾就此表示：“如果一項禁止在美國領土上銷售或購買歐洲産品的法案獲得通過，我們絕不會袖手旁觀。”

　　最終，美國選擇了對歐盟等大經濟體妥協，但強化了對中國的貿易壁壘。

　　貿易戰對準中國

　　為什麼要旗幟鮮明地對中國打貿易戰？

　　其實，從美國、歐盟的思路來看，貿易戰的主打對象幾乎都是發展中國家，尤其中國，總是首當其衝成為貿易戰的犧牲品。原因是：由於民窮，中國是一個出口大國而非消費大國，在經濟危機發生後，消費的重要性大於生産，但當時面臨的問題是産能過剩、産品積壓，只有啟動消費才能消化産能。而中國貿易的對外依存度過高，但內需不足，使得中國在國際上的話語權被削弱。

　　可見，中國民窮與社會保障機制不健全所引發的內需不足，不僅使中國的經濟發展缺少了一個重要的支撐，也成為削弱中國在世界經濟體中話語權發揮的重要拖累。這同時也是為什麼一打貿易戰中國就去國外大採購的原因之一——通過集中採購彌補我們的短板！

　　因此，美國敢於和中國打貿易戰而不敢和歐盟打貿易戰。

　　與歐盟打貿易戰是兩敗俱傷，與中國打貿易戰，能夠逼迫中國大規模採購美國的産品，或逼中國買美國的國債，並且，美國的確屢屢得手。它能不那樣做嗎？

　　2009年9月9日，美國商務部表示，已經決定對自中國進口的價值達26億美元用於輸送石油的鋼管施加初步關稅，稅率從10.90%到30.69%。2009年9月11日，奧巴馬政府決定對從中國進口的所有小轎車和輕型卡車輪胎實施為期3年的懲罰性關稅。11月5日，美國商務部公佈對華輸美油井管反傾銷反補貼案的傾銷調查初裁，決定對從我國進口的油井管徵收最高達99.14%的反傾銷稅。