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上海浦東新區政協:切"蛋糕"應向社會弱勢人群傾斜

發佈時間:2012年03月05日 18:05 | 進入復興論壇 | 來源:《人民政協報》 | 手機看視頻


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  “一個普通人,若健康方面有了問題,自然會去看病。但對於聾人而言,若健康方面有了問題,看病本身就是個問題。”在上海浦東新區政協五屆一次會議上,洪澤委員以頗似繞口令的開場白,引出了一個聾人看病的真實故事,“由於文化程度不高及溝通障礙,耳聾病人無法準確地用文字描述自己的病情,造成了醫生診斷錯誤開錯藥,差點導致悲劇的發生。目前,浦東聾人協會在仁濟醫院東院,特地請來手語翻譯為聾人病人提供服務,讓耳聾病人就診變得更加容易和方便。我希望政府有關部門能夠在區域內的主要公立醫院設立手語翻譯服務窗口,給耳聾病人多一些關愛。”

  洪委員的一席話,引發了新區政協委員們的主題“大合唱”。“我也來給殘疾孩子們代個言,”莫彬彬委員説:“浦東新區的特殊教育已基本形成以特殊教育學校為核心,隨班就讀、送教上門不遺漏的‘全納’特殊教育格局。但是從目前4所學校的設點佈局來看,只滿足了38個街道中13個街鎮的殘疾學生就近入學,佔全區的1/3。新區智商小于40的7-16歲重度智障學生有319人在普通中小學隨班就讀,由於這些學生本身學習能力較差、教師的特殊教育專業知識和經驗不足,他們無法受到必須的心理輔導、康復訓練,一些隨班就讀的學生容易産生自卑心理,降低了對社會的適應能力。政府對於特殊教育資源的政策傾斜還是要進一步加大。”

  “其實,洪委員和莫委員説的問題,核心就是一個。我國公共産品主要由政府投資,而國際上公共産品的採購和提供是分離的。如果我們的公共服務不夠均衡就會削弱服務,不能滿足大量差異化、多樣化的服務需求。”符鋼戰委員輔以“聲”援,也加入了社會資源均衡化話題的“合唱團”。

  馬春馥委員説:“‘十二五’規劃講人均體育目標面積是2.6平方米,但是截至2011年初,浦東新區只有2平方米,而深圳有5平方米。提供給新區三所少體校的訓練場地資源都很缺乏,更別説社區退休老人了,我提個建議,將公共體育綠地改造成體育公園,社會資源覆蓋面就大了。”

  “説具體問題的委員,都給出了具體建議。我也有一個觀點,”閔衛平委員認為,為了更好地發揮公共服務機制促進社會資源均衡化,需要從源頭上提高執政透明度,希望政府部門做到三聽──聽民意、民生;聽法律、經濟、心理等專業部門的意見,聽前任職能部門、工作人員的意見,這關係到政策銜接的問題。在此基礎上,提倡決策的四化──專業化、法律化、親民化、民主化。”

  “我非常認同閔委員的觀點。”鬱建生委員接著説道:“社會資源對經濟資源的配置協調能力,前者小于後者,前者慢于後者。經濟和社會是推動發展的兩隻輪子,如果經濟的那只輪子大、社會民生的那只輪子小,那麼這輛車子最終只能在原地打轉,無法前進。經濟的輪子大了,前進得快了,小輪子就要加大變快,統一前進步伐。政府在社會事業方面的投資比例還需要提高,社會資源配置要根據浦東500萬人口的大體量合理配備,尤其是勿忘相對比重不高、但絕對數量不小的社會弱勢群體。”

  總結討論政府工作報告的心得,委員們感到,我們的經濟和社會發展這個“蛋糕”每年都在逐步做好、做大。希望政府部門在切“蛋糕”的時候,向社會弱勢人群傾斜的理念,能體現在“落刀”之前。(顧意亮)

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