2012年3月3日15時，全國政協十一屆五次會議在人民大會堂舉行開幕會。審議通過政協第十一屆全國委員會第五次會議議程，聽取賈慶林主席作政協全國委員會常務委員會工作報告，聽取林文漪副主席作政協全國委員會常務委員會關於政協十一屆四次會議以來提案工作情況的報告。

　　賈慶林表示，去年，我們對《中共中央關於加強人民政協工作的意見》頒布實施5年來的情況進行廣泛調研和深入總結，向中共中央報送了專題報告，中共中央辦公廳以16號文件予以轉發，對新形勢下再學習、再宣傳、再落實中共中央5號文件精神提出明確要求。全國政協常委會組織集體學習並專門下發通知，對各級政協組織認真學習貫徹16號文件精神作出具體部署。

　　賈慶林指出，截至目前，多數省區市已報送了學習貫徹報告，23個省區市和副省級市制定了加強人民政協政治協商的文件，部分省區市出臺了加強民主監督工作的意見，對於鞏固和發展中國共産黨領導的多黨合作和政治協商制度，更好地發揮人民政協這一政治組織和民主形式的優勢，起到有力的推動作用。

　　賈慶林表示，過去一年我們取得的成績，是以胡錦濤同志為總書記的中共中央堅強領導、重視關懷的結果，是各級黨委、政府和社會各界熱情幫助、鼎力支持的結果，是人民政協各參加單位、各級組織和廣大委員團結協作、共同奮鬥的結果。

　　賈慶林表示，總結一年來人民政協服務科學發展與實現自身科學發展的生動實踐，我們進一步體會到，做好人民政協工作，必須把凝聚共識作為思想政治建設的根本，深刻認識人民政協是建立在政治共識基礎上的政治組織，要在尊重多樣性中尋求共識，在共迎挑戰中深化共識，在共創輝煌中堅定共識，不斷鞏固發展團結合作的共同思想政治基礎；必須把服務大局作為履職盡責的中心，深刻認識緊扣大局才能找準位置、體現價值，黨和國家工作推進到哪，人民政協工作就跟進到哪，進一步凸顯在服務社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和生態文明建設中的獨特作用。

　　賈慶林表示，必須把制度化規範化程序化作為發揮作用的保障，深刻認識加強“三化”建設是堅持和完善中國特色社會主義制度的時代要求，推進政治協商、民主監督、參政議政制度更加完備、規範更加明確、程序更加嚴密，切實做到有制可依、有規可守、有序可循；必須把深入調研作為建言獻策的根基，深刻認識沒有調查研究就沒有建言權，要深入基層、深入實際、深入群眾，察實情、聽實話、求實招，通過廣集民智增強議政建言的水平，通過科學論證提高獻計出力的成效；必須把改革創新作為推進工作的動力，牢牢把握時代脈搏，始終保持朝氣蓬勃，總結新鮮經驗，探索發展規律，不斷推進人民政協理論創新、制度創新、工作創新，永葆人民政協事業的生機與活力。

　　賈慶林表示，同時我們也清醒看到，與新形勢新任務的要求和人民政協肩負的使命相比，我們的工作中還存在一些不足，比如：委員主體作用有待進一步發揮，民主監督的成效有待進一步提高，有的調研和視察深入實際不夠，有的提案和大會發言質量需要提高，有的制度規定還沒有完全落實等。對這些問題，我們要認真對待，深入研究，切實改進。