國際在線報道（記者　金力）：2012年歐盟春季峰會3月1日至2日在布魯塞爾舉行。除英國和捷克外，歐盟25個成員國領導人在本次峰會上正式簽署了《經濟貨幣聯盟穩定、協調和治理公約》，又稱“財政契約”。輿論認為，“財政契約”能否得到真正落實，市場還存有疑問。

　　在近兩年以來的數十場峰會中，歐盟國家領導人首次在本次峰會上有足夠時間來討論債務危機之外的議題。27國領導人在走進會場時，面部表情輕鬆自然，腳步不再那麼急匆匆的。多個國家領導人表示，最壞的時候已經過去。歐盟輪值主席國丹麥首相赫勒 托寧－施密特感嘆説：“過去許多個月以來，這是第一個非危機峰會。此前我們一直在應對過去的問題，而現在我們要謀劃將來。”歐盟成員國領導人在會議上討論了敘利亞危機問題，並於2日批准了歐盟對敘利亞作出的制裁決定，要求其著手準備對敘利亞的進一步制裁。

　　不過，本次峰會的中心議題是促進經濟增長。在過去兩年，歐盟國家一直在推行緊縮措施。兩年後的今天，緊縮措施的負面效應正在顯現，歐盟國家經濟面臨二次衰退的危機。為此，歐盟決心調整戰略，從原來的偏緊縮，轉變為注重促進經濟增長。一些國家領導人堅信，經濟增長才是確保不再發生債務危機的根本保障。德國總理默克爾還在會上介紹了德國促進經濟增長的經驗。

　　不過，本次峰會最受關注的是歐元區“財政契約”的簽署。除英國和捷克外，歐盟25個成員國領導人正式簽署了《經濟貨幣聯盟穩定、協調和治理公約》，又稱“財政契約”。這一旨在加強成員國財政紀律的條約共有16項條款，內容包括：各國將把赤字和債務指標寫入各自憲法中；違規國家的財政將被嚴格監管、部分預算權將被歐盟收走、將被勒令進行結構性改革等等。歐洲理事會主席范龍佩稱，“財政契約”的作用將是“深遠的”，它將防範債務危機再次發生。“財政契約”的“設計師”德國總理默克爾稱，這一公約釋放出一個強烈信號，那就是：歐洲已經從危機中接受教訓，歐洲必須建設成一個“政治團結”的歐洲。

　　然而，“財政契約”在“誕生之日”就被蒙上了一層陰影。一直力挻這一公約的荷蘭當天宣佈，其2012年財政赤字將為ＧＤＰ的4.5％，高於此前預計的4.1％。同一天，西班牙宣佈，其2011年的赤字佔ＧＤＰ的8.5％，大大高於歐盟對其要求的6.0％；而2012年的赤字將達到ＧＤＰ的5.8％，也將大大超過歐盟要求的4.4％。荷蘭、西班牙公佈的財政數據讓市場疑雲再生。有分析認為，歐盟國家簽署條約雖然容易，但經濟上真正達標卻會很困難。另外，輿論對於違規國家的處罰能否推行下去也持懷疑態度，歐盟委員會未來將如何處置西班牙的“違規”，是“財政契約”能否得到有效實施的試金石。

　　歐洲央行行長德拉吉在峰會上警告各國領導人決不能自滿與放鬆。他説，歐元區金融形勢有緩解跡象，但基礎還很脆弱，要徹底解決債務危機，問題國家必須立即進行結構性改革。英國首相卡梅倫則稱，債務危機還沒有消除，歐洲現在又面臨“增長危機”。

　　輿論認為，歐盟國家目前面臨的最大問題是經濟增長乏力，如果歐洲國家的經濟不能儘快恢復增長，削減赤字與債務將成為一句空話，歐元區多個國家有可能會陷入與希臘同樣的債務困境。