有這樣一組圖片引起了很多人的共鳴:2月15日至2月22日,新華社記者從中國傳媒大學出發,沿長安街延長線一路向西直到人民大會堂,走進大學校園、車站、醫院、小學、建築工地等,採訪了11名來自各行各業的百姓,傾聽他們的心聲。“如果我能提一個‘議案’”,這11名受訪百姓以此為題,提出了自己的希望和建議。

　　小學教師的“議案”,是能從學生的長遠發展及全面發展考慮,改進對學生的評價機制；醫生的“議案”,是真正落實醫務人員按勞取酬的方案；建築工地信號工的“議案”,是農民工能有一個合理的休息時間；“北漂一族”的“議案”,是北京的房價可以低一點……這些“普通人議案”説出了百姓的心聲,是社會各個階層對於改善生活狀態的美好期冀。

　　老百姓對這組圖片有共鳴,是因為他們都希望擁有自身聲音的傳遞渠道,有著被傾聽的渴求。如果真要調查,13億國人都會有屬於自己的訴求,也許是貧困山區的孩子能吃上一頓營養午餐,也許是我們的校車能更加安全,也許是上班的路不再這麼堵,也許是看病掛號不再那麼難……

　　每年的兩會,正力圖搭建起一個傳遞民意的平臺。兩會上的人大代表和政協委員們,其實也是身邊普通人的代表,他們的“議案”、提案、建議也反映了現實生活中的民生問題。近些年,代表委員盡責履職程度有所提升,而且依靠網絡平臺的力量,徵集議案較之以往更為方便,不但可以聽到多方對於同一問題的不同見解,而且能夠借助專業人士的力量,不斷完善質量,提高議案、提案形成的效率。

　　兩會期間各種民生“議案”的涌現,體現了代表委員“情為民所繫”的樸實情懷。而這些“議案”不僅僅應該成為“民意的傳聲筒”,真實地反映和老百姓切身利益息息相關的焦點、難點、熱點問題,更重要的是真正得到落實。對於兩會而言,開幕以及會議召開時的話語交鋒只是起點,而會議的閉幕也遠不該是終點,它預示著另一種開始。這些提案能否“件件有回音、事事有著落”,不僅是代表委員們關注的事情,更是無數雙民眾的眼睛在切實關注的內容。

　　在這點上,有些地方已經意識到,議案、提案提出重要,但落實更重要。例如去年河南省市地方兩會召開完畢後,鄭州市就曾發出通知,要求省級代表、委員的議案、提案,各承辦方要于5月1日前報送結果；市級代表、委員的議案、提案6月30日前要完成,逾期沒完成者,將被市政府通報批評。相較于地方兩會,全國兩會的議案、提案數量無疑更多,更為細緻,涉及到的辦事單位也更為複雜,這也要求更多單位的配合和更為細緻耐心的工作,也要求相關機構負起責任,監督相關事宜落實到部門、落實到個人。

　　2012年全國兩會召開在即,希望今年代表委員提出的議案、提案能涵蓋各個階層方方面面的民生訴求,更希望這些議案、提案都能儘快得到落實,讓民意在暢通的渠道裏得到紓解,讓權利在最大程度上得到實現。