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為貫徹落實《彩票管理條例》，財政部、民政部、國家體育總局日前聯合發佈《彩票管理條例實施細則》，自3月1日起施行。《實施細則》以《條例》為依據，對《條例》相關術語、條款作了進一步解釋、細化和補充。
實施細則明確了彩票獎金應當按照彩票遊戲規則的規定支付給彩票中獎者，彩票遊戲單注獎金的最高限額由財政部根據彩票市場發展情況在彩票遊戲規則中規定。進一步完善了彩票公益金管理規定。規定彩票公益金按照政府性基金管理辦法納入預算，實行收支兩條線管理，專項用於社會福利、體育等社會公益事業。
對於很多老彩民，尤其是年輕人來説，在網上買彩票便捷。網上下注，萬一中獎了，獎金直接打到網絡賬戶，足不出戶就可以購買彩票。數據顯示，網上買彩票確實越來越受到彩民的青睞。相關報告顯示，2011年中國互聯網彩票總銷量為150億左右，比2010年增長了將近60%。但實際情況卻是：互聯網上的“購彩”網站良莠不齊，有的實行暗箱操作，甚至帶有賭博性質，“彩票悲劇”時有發生。
對此，實施細則對“非法彩票”進行了明確界定，規定“非法彩票”是指違反條例規定以任何方式發行、銷售以下形式的彩票：未經國務院特許，擅自發行、銷售福利彩票、體育彩票之外的其他彩票；在中華人民共和國境內，擅自發行、銷售的境外彩票；未經財政部批准，擅自發行、銷售的福利彩票、體育彩票品種和彩票遊戲；未經彩票發行機構、彩票銷售機構委託，擅自銷售的福利彩票、體育彩票。此外，還規定逾期未兌獎的獎金納入彩票公益金，由彩票銷售機構結算歸集後上繳省級財政，全部留歸地方使用。央 視
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