中廣網北京3月1日消息（記者侯艷 焦瑩）據中國之聲《新聞縱橫》報道，目前，發達國家二氧化碳排放的三分之二在建築交通等消費領域，而我國70%排放在工農業生産領域，對我國來説在産品的生産過程中的節能減排至關重要。

　　昨天（29日），全國人大常委會表決通過了修改後的《清潔生産促進法》，新的《清潔生産促進法》首次規定要對企業實施強制性的“清潔生産審核”，讓企業在生産過程中減少污染，降低消耗。而清潔生産的評估驗收費用，全部由政府“埋單”。

　　“清潔生産”，對絕大多數人是個非常陌生的詞，但它的許多內容都和人們的生産生活密切相關。其實早在2003年我國就開始實施清潔生産促進法，但是在現實中企業的清潔生産審核工作落實得並不好。全國人大環境與資源保護委員會主任委員汪光燾在接受記者採訪時説：

　　汪光燾：我們在執法檢查中發現，整個國家清潔生産的審核工作在法律制定了這麼多年，總量平均只審核了0.15%，也就是説原來採取自願審核，要完成節能減排的指標，必須要有更強烈的措施，所以這次決定在法律裏把強制性審核的範圍確定下來，而且要有規劃，規劃要由國務院批准。同時我們又規定，強制性審核的結果一定要向公佈社會，接受社會公眾的監督。

　　修改後的法律，擴大了實施強制性清潔生産審核的企業範圍，除了現行法中規定的污染物排放超標企業、使用有毒、有害原料進行生産或者在生産中排放有毒、有害物質的企業外，還將超過單位産品能源消耗限額標準構成高耗能的企業納入強制性審核範圍。

　　此外，誰來負責“埋單”，也是以前實施不力的原因。這次法律修改後，明確規定：清潔生産的評估驗收費用，全部由政府“埋單”，而不再由企業自掏腰包。

　　汪光燾：本質上説落實企業責任是清潔生産的關鍵，但是政府的監督也必須有，就是審核制度，政府對審查結果可以做評論。但是我們了解原來法律執行過程中，凡是清潔生産審核都是企業拿錢，我們認為政府的職能政府財政要支出，而不能讓企業付費，所以規定政府對清潔生産強制性審核結果的審查，不準向企業收費，我想企業是歡迎的。

　　這次法律修改，還有一個受到各方好評的新規，就是強行對過度包裝減肥。法律從企業生産源頭作出規定，明確“企業對産品的包裝應當合理，包裝的材質、結構和成本應當與內裝産品的質量、規格和成本相適應，減少包裝性廢物的産生，不得進行過度包裝。”汪光燾説：

　　汪光燾：過度包裝要從生産企業內部解決，不讓它流通到社會。就是裏面是月餅，就別放酒，也別做個大盒子。如果是個機械包裝，該有木板就用木板，它是合理包裝。我覺得過度包裝更多的可能是日常生活中的，工業産品很少過度包裝。所以這次對社會基本需求品要求不要過度包裝會更加突出，不能讓包裝為了營銷戰略浪費國家資源。

　　記者：是不是過度包裝由誰説了算？

　　汪光燾：是技術監督部門監督，就是質量監督部門，包括中央，包括地方。

　　作者：侯艷 焦瑩