“有的扶貧項目在實施過程中，資金遲遲不到位或者斷斷續續，實施單位無所適從；更有的文件下達沒幾天，就有人來檢查驗收。”2月29日，百色市一位扶貧幹部告訴記者。

　　“缺乏頂層設計，大扶貧工作體系未健全。”自治區扶貧辦主任吳宇雄在分析原因時認為，扶貧攻堅是系統工程，必須綜合施策。管理機構除作為主管部門的扶貧辦之外，還涉及財政、發改、交通、教育、人力資源和社會保障、農業、水利、民政、民族等部門，由於各職能部門“條塊分割”，常常各自為政，難於形成協同作戰合力，同時各級政府也沒有建立相應有效的協調機制。

　　體制不順、機制滯後，一方面增加了扶貧工作的運營成本，降低了工作效率；而另一方面也會造成扶貧投入不足、方式方法不活、主體意識不強。

　　更加注重創新體制機制，解決制約發展的突出問題，成為我區新一輪扶貧開發的重點工作。

　　火車跑得快，全靠車頭帶。最近，貧困村黨組織第一書記的選派工作正在我區各地陸續展開，為新一輪扶貧開發起步帶來了新氣象。自治區黨委決定，從今年起，全區選派3000名優秀機關幹部，到貧困村擔任黨組織第一書記。這批幹部肩負重任，要在政策、思想、資金、物資、技術、信息等方面，對全區“十二五”整村推進扶貧開發的3000個貧困村，進行全面幫扶。

　　衡量扶貧開發工作的成效，一個最直觀也是最重要的指標，就是農民增收水平。記者從自治區政府獲悉，從2012年開始，國家和自治區扶貧開發重點縣（含合山市）農民人均純收入工作，要納入黨委、政府的目標績效管理範圍，每年考核1次。考核指標包括農民人均純收入增長率、農民工資性收入增長率、農民家庭經營收入增長率、農業增加值增長率和財政支農資金投入情況5項，5項指標權重分別為50%、10%、10%、15%和15%。考核情況作為重點縣黨政領導班子任期考核的重要內容、選拔任用的重要依據，對連續兩個年度考核評定為不及格的重點縣，要追究其黨政主要領導的責任。

　　此外，我區將繼續完善“領導挂點，單位包村，幹部包戶”的扶貧工作挂點聯絡制度，36位自治區領導的挂點聯絡縣均已確定並向社會公佈，各縣（市、區）要參照自治區的做法，力爭每個貧困戶都有一名幹部結對幫扶。

　　既用真情，更動真格。一系列體制機制的創新之舉，彰顯了自治區黨委、政府更大的決心。新一輪扶貧開發，必須建立“省（區）負總責、市重協調、縣抓落實、鄉鎮推進”的管理體制和“片為重點、工作到村、扶貧到戶”的工作機制，建立有力有效的協調機制，形成扶貧開發工作大格局、大體系，為我區扶貧開發工作提供堅實的體制機制保障。