村鎮銀行是指經中國銀行業監督管理委員會依據有關法律法規批准，由境內外金融機構、境內非金融機構企業法人、境內自然人出資，在農村地區設立的主要為當地農民、農業和農村經濟發展提供金融服務的銀行業金融機構。村鎮銀行是獨立的企業法人，享有由股東投資形成的全部法人財産權，依法享有民事權利，並以全部法人財産獨立承擔民事責任，其股東依法享有資産收益、參與重大決策和選擇管理者等權利，並以其出資額或認購股份為限對村鎮銀行的債務承擔責任。

　　村鎮銀行可經營吸收公眾存款，發放短期、中期和長期貸款，辦理國內結算，辦理票據承兌與貼現，從事同業拆借，從事銀行卡業務，代理髮行、代理兌付、承銷政府債券，代理收付款項、保險業務以及經銀行業監督管理機構批准的其他業務。村鎮銀行遵循銀行業和獨立法人的經營原則，以安全性、流動性、效益性為原則，自主經營，自擔風險，自負盈虧，自我約束。為控制風險，現行法律規定村鎮銀行不得向關係人發放信用貸款，向關係人發放擔保貸款的條件不得優於其他借款人同類貸款的條件，不得發放異地貸款。

　　建立村鎮銀行是解決我國現有農村地區銀行業金融機構覆蓋率低、金融供給不足、競爭不充分、金融服務缺位等“金融抑制”問題的創新之舉，對於促進農村地區投資多元、種類多樣、覆蓋全面、治理靈活、服務高效的新型農村金融體系的形成，進而更好地改進和加強農村金融服務，支持社會主義新農村建設，具有十分重要的意義。

　　小額貸款公司是由自然人、企業法人與其他社會組織投資設立，不吸收公眾存款，經營小額貸款業務的有限責任公司或股份有限公司。小額貸款公司是企業法人，有獨立的法人財産，享有法人財産權，以全部財産對其債務承擔民事責任。小額貸款公司股東依法享有資産收益、參與重大決策和選擇管理者等權利，以其認繳的出資額或認購的股份為限對公司承擔責任。

　　與銀行貸款相比，小額貸款公司的貸款更為便捷、迅速，適合中小企業、個體工商戶的資金需求；與民間借貸相比，小額貸款公司的貸款更加規範，貸款利息在不高於基準利率四倍的情況下，可雙方協商。小額貸款公司改善了農村地區金融服務，規範和引導了民間借貸，推進了小微企業發展。