本報訊 （記者 文峰）2月29日，市委常委、常務副市長馬正其主持召開農村“三權”抵押融資工作專題會。馬正其強調，加快推進農村“三權”抵押融資，為農民群眾提供便利、高效、實惠的融資服務，推動農業農村經濟健康發展。

　　馬正其首先聽取了我市農村“三權”抵押融資工作開展情況彙報。據了解，截至去年底，我市已累計發放農村“三權”抵押貸款180億元，其中，林權抵押貸款83億元，農村居民房屋抵押貸款24.7億元，農村土地承包經營權抵押貸款6.3億元，其他創新型貸款如塘庫堰承包經營權抵押貸款、地票質押、農村建設用地復墾項目收益權質押貸款等66億元。

　　馬正其對我市農村“三權”抵押融資工作前期開展情況給予充分肯定。他説，農村“三權”抵押融資工作自2010年11月啟動以來，在石柱、巫溪等部分區縣試點推行情況較好。試點區縣各級黨委政府、各級幹部非常重視此項工作，廣大群眾衷心擁護，特別是急需通過融資發展農業經濟、擴大生産規模的農民群眾。從試點情況來看，既加快了農村産業結構調整，又促進了農業農村發展和農民增收。

　　馬正其指出，改善民生、縮差共富的關鍵和難點在農村。如果不推進農村“三權”抵押融資，農業農村難以提速發展。一些原本可以掙錢的機會，農民往往因為手裏拿不出本錢而白白錯失，錯過了增收致富的機會。如今，隨著重慶農村發展環境的逐步改善，許多農民工帶著積蓄和技術返鄉創業，滿腔熱忱地支持家鄉發展。他們手裏已經有了一點資本，如果再給他們貸一點，完全有可能幫助他們發展起來，從而推動農業農村發展，不負中央對重慶加快城鄉統籌發展的重托。推進農村“三權”抵押融資，既是促進縮差共富的戰略需要，也是農民群眾致富奔小康的現實需要，要穩步推進，夯實基礎。

　　馬正其強調，“三權”只是一個代名詞，不僅僅局限于林權、房屋所有權和農村土地承包經營權，而是一個包含塘庫堰承包經營權、地票、農村建設用地復墾項目收益權等在內的廣義概念。融資貸款方式除抵押、質押外，還包括信譽貸款。貸款範圍始終圍繞農業生産、加工、銷售和農民生活。貸款對象主要面向農戶、農村中小企業、農民專業合作社、農業龍頭企業和重點涉農企業。

　　馬正其要求各級黨委政府統一思想、提高認識，加強組織領導，紮實推進農村“三權”抵押融資工作。銀行要減少貸款環節，簡化貸款流程，儘量向廣大農戶直接放貸，減輕農民負擔。重慶興農融資擔保公司等擔保機構要充分發揮作用，對於銀行直接放貸存在困難的，要積極介入，幫助農民群眾解決貸款難的問題。有關部門要進一步改進抵押登記、資産評估等服務，提高服務效率。市、區縣兩級財政和經辦銀行、擔保公司要共同承擔農村“三權”抵押融資風險，確保農村金融創新服務持續健康推進。

　　作者：文峰