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協商“份兒錢”不如破除出租車經營權壟斷

發佈時間:2012年03月03日 02:35 | 進入復興論壇 | 來源:人民網-觀點頻道    | 手機看視頻


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  2月27日,交通運輸部、人力資源和社會保障部、全國總工會召開電視電話會議,聯合宣佈從今年3月起開展為期兩年的“出租汽車行業和諧勞動關係創建活動”。全國各地將在出租汽車企業普遍開展以車輛承包費用(即“份兒錢”)、社會保險、勞動收入、休息休假等為主要內容的工資集體協商。(2月28日《人民日報》)

  一直以來,各地出租車司機普遍是長期超時超負荷工作的,但所得報酬並不高。而在出租車司機身上,之所以會出現這種收入與付出明顯不相符現象,很大程度上與出租車司機需要向出租車企業交納高昂的車輛承包費即“份兒錢”有關。由於當前車輛承包費由出租車企業單方制訂,出租車司機缺乏議價權,所以各地出租車公司大都將車輛管理費標準制訂得非常高,並由此導致出租車司機交納車輛管理費之後所剩無幾。在這種情形下,三部委將在全國出租車企業普遍開展“車輛承包費用集體協商”活動,從理論上説,由於給予出租車司機以車輛管理費議價權,因而在一定程度上有利於改變當前出租車公司車輛管理費過高現象,並因此使出租車司機收入有所提高。

  不過與此同時需要看到的是,由於出租車司機相對出租車企業來説仍處於弱勢地位,加之當前就業形勢嚴峻,社會上等待就業的人員較多,同時出租車企業也像其他企業一樣大多沒有建立相對獨立的工會組織,企業工會難以有效發揮帶領員工與企業進行平等博弈的作用,所以出租車司機實際上很難就車輛管理費問題與出租車企業進行平等的協商。也正因為如此,三部委將在全國出租車企業普遍開展車輛承包費用集體協商,其實際實施效果還有待觀察。

  其實,當前出租車司機運營的車輛都是司機自己出錢購買的,僅僅是為了能從出租車企業獲得經營許可,便要無止境地按月向出租車公司交納高昂的車輛管理費;而出租車企業僅僅因為能夠取得出租車經營指標,便通過向出租車司機收取高昂車輛管理費而坐收漁利。這無疑是一種明顯缺乏合理性與公平公正的現象。可以想象的是,如果能夠破除當前出租車企業壟斷出租車經營權的管理體制,並由此而取消車輛管理費,出租車司機的收入也就可以在現有基礎上獲得較大提高,同時出租車行業內的公平與公正也能更大程度上得到維護與促進。

  所以,相關部委與其在出租車企業推行車輛承包費用集體協商,還不如改革當前的出租車管理體制,徹底破除出租車企業對於出租車經營權的壟斷。而在破除出租車企業對於出租車經營權的壟斷之後,只要政府相關職能部門強化行業監管,嚴厲打擊各類出租車司機損消費者利益行為,對於出租車司機經營行為的管理問題也就可以得到有效解決。這樣就既可以有效維護廣大消費者的權益,同時又能徹底消弭出租車行業內的利益盤剝現象,促進出租車經營領域的公平公正與社會和諧穩定。

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