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每日電訊:“召退回”不稱職幹部應成常態

發佈時間:2012年03月02日 18:36 | 進入復興論壇 | 來源:《瀟湘晨報》 | 手機看視頻


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  産品不合格,消費者不滿意,廠家要將産品召回、允許消費者“退貨”,現在,山西長治市借鑒了這個思路,將産品召退回理念引入幹部管理中,對不適宜擔任現職的幹部實行“召退回制度”。一年來,已先後對2個縣區、4個市直單位負責人進行了約談,對某縣一副處級幹部,某鄉黨委書記、鄉長實行了“召退回”。(2月27日《人民日報》)

  幹部要能上能下、能進能出,健康的新陳代謝才不至於慵懶懈怠。在鐵飯碗一旦捧上就很難放下的背景下,對不稱職的幹部採取“召退回制度”,讓人眼前一亮,如果能因此增加領導幹部的危機感和對崗位職責的敬畏,也是一種有益的探索。

  “召退回制度”是個新事物,聽起來很美,但也要避免成為“花架子”。説一千道一萬,任何商品“優勝劣汰”的本質,都是賦予服務對象掌握髮言權和主動權,而不單單是廠家自己説了算;對官員搞“優勝劣汰”也一樣,要改變媚上瞞下的做派,改變某些官員見了上級溜須拍馬、見了百姓無理傲慢的作風,一條繞不開的路徑就是賦予其服務對象一定的發言權——哪些幹部不稱職,哪些幹部慵懶不作為,哪些幹部需要召回錘煉,或者無條件“退貨”,不能只是主要領導説的算,關起門來裁決,必須加重民意在這當中的比重分量。

  這就像商品召回、退貨一樣。商家要有倫理自覺,增強對産品負責的主動性,這只是一個環節,但全憑廠家來判斷産品質量,容易“護犢情深”。全憑主要領導來判斷官員稱不稱職,有時候也會受到干擾——對群眾野蠻彪悍的官員,有可能被視為有魄力、有手段;跟群眾講民主、講法制的官員,有可能被視為太軟弱;只招商引資不顧環境污染的幹部,有可能會被認為“有貢獻”得到褒揚提拔;有個性、不盲從於“一霸手”的官員,有可能會被扣上“不團結”的帽子……比如27日有媒體報道稱,江西省出臺意見“維穩特別優秀的幹部可破格提拔”,輿論馬上很敏感地憂慮:什麼叫維穩優秀?是民主和法治的文明手段,還是暴力捂蓋子的野蠻手段?角度不同,結論不同,這種信息會不會刺激某些幹部,為了達到目的更加變本加厲,什麼手段都敢使?

  其實,為官一任,稱不稱職,老百姓最有發言權,群眾眼睛也是雪亮的——有時候不需要那麼多理由,只要是很多民眾有意見,就需要把這些意見吸納進來;如果是一定數量的民眾不滿意,就需要考慮是否該“無條件召回退回”。這不是什麼“影響組織權威”的問題,而是幹部管理應有的服務心態,順應了這種趨勢,才能更好地取信於民;完善並健全對幹部的“召退回制度”,讓幹部在服務對象的力量之下加快“流動性”,本身也應是社會民主建設的應有內容。

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