給出租車行業一個科學、明確的定位，不僅關係到行業自身發展，也影響城市規劃佈局，關係居民幸福指數

　　3月1日起，交通運輸部、人力資源和社會保障部、全國總工會將聯手出拳，規範出租汽車企業勞動關係，合理確定承包費用，確保司機休息休假權。被“份兒錢”、油錢、工錢困擾多時的出租車司機，終於有了新盼頭。

　　出租車雖小，卻是民生大事。一方面，我國200多萬“的哥”、“的姐”，流動性大、聚集性強，深刻影響著社會公共秩序；另一方面，隨著百姓收入的提高，出租車不再貴族化，而是與大眾日常出行息息相關。

　　出租車雖小，管理起來卻很複雜。由於各地出租車經營管理模式各異，從業門檻不一，政府相關部門監管不可能“一刀切”。近些年來，不少城市出租車拒載現象嚴重，甚至出現過停運的極端個案，在很大程度上與勞動關係不規範、承包費用不合理、司機權益難得保障有關。如今，國家三部門攜手診病，聽取社會迫切呼聲，開出穩定勞動關係的方子，可謂“對症下藥”。

　　當然，要破解“打車難、服務差、黑車多”等出租車業怪現狀，這張以創建和諧勞動關係為基礎的藥方，恐怕還只是根治的第一步。

　　出租車不是孤立存在的交通工具，而是城市道路交通系統中的一分子。由於城市道路交通存在佔地、佔道的問題，受到土地制約，運輸結構中優先發展城市公交。然而，由於載客量小，出租車是否屬於公交工具，是否算是基礎性公共服務，至今仍沒有定論。

　　由於始終缺乏科學、明確的定位，出租車在城市交通規劃中常常缺席。出租車投放總量究竟需要多少、行業是否可以完全市場化、地方財政是否給予補貼、與城市公交車如何比價等一系列關鍵問題，一直陷入“公説公有理、婆説婆有理”的尷尬。這些待解的難題又衍生出出租車企業與出租車司機之間的利益衝突，最終導致了不少城市的“打車難”現象。

　　儘快給出租車一個科學的“名分”，也許難度不小，但看來難以回避。這不僅關係行業自身發展，也影響著城市規劃佈局，關係居民出行幸福。如今，醫院、商場等乘客密集區的出租車需求缺口很大，亟須建設出租車免費停車位；出租車司機的吃飯難、如廁難等“老大難”問題，呼喚加快建設配套服務點。解決這些問題，需要長期投入、動態管理。如果出租車行業定位模糊，資金從哪來、又採取怎樣的管理模式，勢必也將陷入爭議。

　　名不正，則言不順；言不順，則事難成。如果説，規範勞動關係是為出租車司機的權益“保駕護航”，那麼，出租車行業的健康發展，也需要儘快“導航定位”。(陸婭楠)

　　(來源:人民日報)