在歐盟的斡旋與施壓下,經過3天的艱難談判,塞爾維亞共和國政府與科索沃當局日前在布魯塞爾達成一項妥協性協議,即科索沃參與國際和地區會議的協議以及塞、科共同管理邊境和過境口岸的協議。協議規定,科索沃將以與會國家地位相同的身份參與國際會議及活動,但在其名稱後面要加上星號註釋,即“科索沃*”字樣,註釋內容為:聯合國安理會決議未提及科索沃獨立問題,但國際法院裁決科索沃獨立宣言未違反國際法。

　　歐盟對外政策負責人凱瑟琳 阿什頓對塞、科簽署上述協議表示讚賞,稱塞爾維亞“向前邁進一大步”。歐盟認為,實際上科索沃獨立無需塞爾維亞的同意,但塞、科“政府”間的緊張關係需要緩解,“*”號註釋就是解決這一問題的折中方式。美國國務卿希拉裏 克林頓指出,該協議對科索沃的獨立地位、領土完整和國家主權非常重要。

　　科索沃2008年宣佈獨立以後,塞爾維亞堅持認為科索沃是塞國家和宗教搖籃,發誓永不承認其獨立。雙方過去的多次談判都無果擱淺,主要是塞堅決反對科是“獨立國家”。這次協議以星號加註釋方式規避了這一障礙,似乎令各方皆大歡喜,其實各方對此解釋各異、褒貶不一。

　　協議簽署後,貝爾格萊德和普裏什蒂納當局都宣佈新協議對“科索沃*”的註釋是己方的勝利,但對其含義卻各有不同的解讀。

　　科索沃當局“總理”哈希姆 塔奇在新聞發佈會上説,對科索沃佔多數的阿族人而言,該協議雖然不是最為理想的,卻是最合時宜和最能被接受的“權宜之計”。它説明了科索沃選擇的是“融入”而不是“孤立”政策。今後科索沃“政府”可以參加地區或國際多邊會議,為自己發聲,而此前這些都是由科索沃聯合國特派團替代行使。塔奇同時強調,“科索沃完全獨立是不可逆轉的,塞爾維亞不得不承認科索沃國家地位。”

　　塞爾維亞總統鮑裏斯 塔迪奇在公開聲明中稱,協議的簽署説明塞在歐洲與科索沃問題上推行的政策經受住了歷史的檢驗,保證了塞在歐洲的未來地位和國家利益。他強調自協議簽署後,在國際論壇上科索沃不能以一個“獨立國家”身份出現。然而,塞爾維亞政界和學術界認為該協議有違聯合國1244號決議,會使塞面臨“更多國家承認科索沃單方面獨立的嚴峻境地”。