2012年全國“兩會”即將拉開帷幕。面對複雜的外部經濟環境，中國經濟如何實現轉型升級？今年“兩會”將如何把脈經濟運行態勢？地方“兩會”被看作是全國“兩會”的“熱場”，在今年陸續召開的地方“兩會”上，多個地方政府紛紛下調經濟增速目標，更加注重發展速度與質量的統一。

　　多地下調經濟增長目標

　　今年各地政府工作報告顯示，2011年，天津、重慶、河北、河南、廣西等多地實現了經濟高速增長，其中天津和重慶經濟增速高達16.5%，23個省份邁入“萬億俱樂部”。但對於2012年，各地紛紛調低經濟增長目標1～2個百分點，顯示出政府工作思路已發生重大轉變——淡化經濟增長指標，更看重經濟增長的含金量，調結構、轉方式、擴內需、惠民生、增活力成為地方“兩會”的關鍵詞。

　　經濟學家普遍認為，中國經濟在經歷了30年的高速發展後，進入了結構調整期。在這一轉型期，只有經濟增速放緩為優化經濟結構、提高效益騰出了更多資源，未來經濟發展的步伐才能更加穩健。在東部沿海發達地區，上海、浙江、廣東等地明確提出把加快轉型升級作為2012年工作重點，著力提高發展質量，在轉型中發展。中西部地區也不甘落後，將目光瞄準了高新技術産業和現代服務業等。

　　值得一提的是，各地政府都將經濟增長與綠色低碳挂鉤，明確提出今年能耗和水耗下降指標，力爭實現綠色增長。

　　擴內需與惠民生並重

　　投資、消費、出口被喻為拉動經濟增長的“三駕馬車”，促轉型，內需拉動大有可為。當前，老百姓對物質文化生活提出了更高的要求，對生活的滿足已不僅僅停留在吃飽穿暖，對此，各地政府適時提出要適應這種消費結構升級的變化趨勢，為國民創造更好的消費環境。另一方面，擴大消費的關鍵是增加城鄉居民收入，增強居民消費能力，要落實國家收入分配改革和結構性減稅政策，不斷提高城鄉居民特別是中低收入者的收入水平。

　　今年房地産問題仍是地方“兩會”代表委員們熱議的話題。由於房價過高，居民的消費能力被嚴重制約，但也有不少代表委員在地方“兩會”上提議給樓市“鬆綁”。政策是微調，還是繼續調控不動搖？從今年地方“兩會”的政府工作報告來看，京滬深等地堅持房地産調控不動搖、大力推進各類保障房建設的態度並沒有改變。控房價、惠民生仍是各地政府調控的主基調。

　　上馬重大工程推動經濟發展

　　此外，在今年地方“兩會”上，很多地區提出了積極培育戰略性新興産業，並安排推進一批重大項目和專項工程。

　　據悉，上海今年共安排重大工程項目95個，年投資1166億元，包括迪士尼、世博園區地下工程開發等項目將重點推進。廣東省今年安排省重點項目280項，年度計劃投資4000億元。浙江省推進實施“三個千億”工程，狠抓一批對經濟發展起支撐帶動作用的重點項目。隨著各地重大項目紛紛上馬，必將帶動相關産業和上市公司的發展，激活地方經濟。

　　綜合地方“兩會”的信息，當前中國經濟已步入調結構、轉方式的關鍵階段。

　　(來源:證券時報)