《溫州金融綜合改革試驗區總體方案》經浙江省人民政府上報後，國務院批轉給中國人民銀行，央行目前已經徵詢完七部委意見，修改完善的方案也已起草完畢，待七部委會簽完畢後將報到國務院進入審批程序。

　　這意味著，溫州第二輪的金融改革試驗區建設離真正展開又近了一步。

　　2011年8、9月份開始，溫州爆發一場波及廣泛的民間借貸危機。溫州接連出現企業老闆“跑路”現象。當年10月，溫州市政府起草《溫州金融改革綜合試驗區總體方案》並遞交浙江省政府。這是繼2002年成為中國唯一的金融改革綜合試驗區後，溫州重提金融改革綜合試驗區建設，這相當於是第二輪的試驗區改革，希望的是將溫州打造成一個“民間資本的集散中心”。

　　溫州中小企業促進會會長周德文在接受記者採訪時表示，金融改革創新，特別是民間借貸的創新，能有效解決中小微企業融資難的問題，在國家層面呼籲給民間借貸關係一個清晰的法律上界定。

　　大力培養地方性金融機構

　　去年剛剛在美國買下大西洋銀行的春平集團董事長林春平則稱，“這個試點百分百會通過，我可以毫無疑問地説。”林春平分析説，一定要大力培養地方性的金融機構，“如果溫州有三四家地方性銀行，盤子有二三千億的話，那麼去年溫州企業也不會倒下去這麼多。”

　　溫州金融改革綜合試點方案

　　一、深化金融改革創新，包括：全面啟動農村合作金融機構的股份制改造；推進村鎮銀行、農村資金互助社發展；爭取發展民營銀行、信託投資公司和租賃公司等地方性機構；優化農村金融服務，開展農房抵押貸款業等項目的信貸需求。

　　二、開展民間金融組織試點，包括擴大小額貸款公司的試點；開展民間資本管理服務公司試點；探索組建民間借貸登記服務中心；做大做強股權運營中心。

　　目標：到2013年，溫州將建立120家、註冊資本總額達800億元的小額貸款公司。同時，溫州市新型農村金融機構總數將增加到30家，並將農村合作銀行改制為股份制農村商業銀行。溫州銀行股份有限公司引入戰略投資者，增強核心資本充足率。

　　新聞觀察

　　金融改革 反哺實業

　　記者昨天在採訪中了解到，該方案在遞交到浙江省政府之後被修改過，在中央被再次修改，所以最終能夠獲批的方案內容還不得而知。

　　寧波銀行溫州分行行長王永良認為，金融改革確實將有益於民間資本的陽光化，但也切忌氾濫。而對於溫州而言，這場改革的核心還是反哺實業。

　　溫州市金融辦主任張震宇近日通過其實名認證的微博稱，今年3月份，溫州將會有3家民間資本管理公司和1家民間借貸登記服務中心掛牌經營。