東方網2月28日消息：據《i時代報》報道，鐵道部昨日發佈消息，對實名制車票退票辦法進行了修改。按新辦法，旅客為他人辦理退票手續時，須憑乘車人的有效身份證原件；如果沒有乘車人的有效身份證原件，也可以憑代辦人有效身份證原件和乘車人的有效身份證複印件辦理退票。新退票辦法將於3月1日起實施。鐵路部門表示此舉是為防止“黃牛”倒票，市民則認為，從買票到退票，環節越來越繁瑣了。
　　
　　“黃牛”鑽空子囤票再退票
　　
　　今年春運鐵路首次大面積實行實名制購票，據有關部門統計，“黃牛”倒票情況大幅減少。但也有網友反映，有黃牛借用他人身份證或偽造相關證件，通過網絡和電話訂票。“有些‘黃牛’用別人的身份證早早買票，囤到票後，兵分兩路，一路找機會出票，賣不掉則立即退票，另一邊則守著，等到票一回籠再次購買，循環購票、囤票。”“春運期間客流量大，車票需求高，許多買不到票的人等著回籠票，一些市民拿著各種證件説是替別人代辦退票的，我們也無從查證。”本市一火車票售票窗口人員坦言。
　　
　　記者查詢多個城市火車站之前發佈的火車票實名制管理辦法，雖然對如何購票、注意事項、享受優惠條件等描述較多，但在實名制退票方面，大多用“辦理退票時，需核實票、證（原件）一致性”簡單表述，這也給車站辦理退票按照什麼樣的尺度，以及遏制黃牛倒票帶來了制度盲區。
　　
　　他人代辦須持票面人有效證件
　　
　　記者昨天從鐵路部門了解到，修改後的實名制車票退票辦法將有所改進。
　　
　　修改後的辦法將實名制退票分為兩種情況，一是本人辦理退票手續的，憑車票和購票時所使用的有效身份證件原件；無法出示本人有效身份證件原件的，應到車站鐵路公安制證口辦理臨時身份證明後辦理退票手續。
　　
　　代他人退票的，憑車票和購票時所使用的乘車人有效身份證件原件；沒有購票時所使用的乘車人有效身份證件原件的，須憑代辦人本人的有效身份證件原件和乘車人購票時所使用的有效身份證件複印件。
　　
　　尤其需要提醒的是，有效身份證件並非單一指一代或二代身份證，修改後的規定只明確退票環節要求出示有效的身份證件，這就意味著此前有關實名制購票認證的23種身份證件都可以。
　　
　　按照鐵道部的最新要求，新的管理辦法從3月1日正式開始實施。
　　
　　旅客反映太繁瑣
　　
　　修改實名制車票退票辦法發佈後，許多乘客對此提出了不同看法。有旅客表示，代人退票，還要帶上自己的證件，實在繁瑣。“既然票在我手中，那退票就應該方便辦理。因為購票時候已經實名制了。對於年紀大的人來説，平時不習慣隨身帶身份證，太不方便。”網友“風采小站”表示。
　　
　　對此，鐵路部門表示，其實修改實名制車票退票辦法是統一標準，目的是為方便旅客辦理實名制車票退票手續，同時，可防止票販子利用退票環節倒賣車票。其實，鐵路上海站在春運期間就加強了此類票證的檢查。這次標準是強化，突出各車站全面統一。此外退票時，旅客一定注意要在票面上的發站，或是購票地所在車站辦理，避免走冤枉路。而網上購票未取票前可以在網上辦理退票。
　　
　　今後無論購票還是退票均須出示有效身份證件。