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公車採購進步了,公車改革呢?

發佈時間:2012年02月29日 21:24 | 進入復興論壇 | 來源:羊城晚報 熱點專題 | 手機看視頻


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  □燕農

  工信部日前公示了今年公務用車選用車型目錄(徵求意見稿),入榜400多款車全部為自主品牌。

  奔馳走了,奔奔來了。這一變化,堪稱新公務用車選用車型目錄最大的亮點。資料顯示,今年政府採購規模將首次超過1萬億元。應該説,除了政府部門,沒有任何一個組織機構,能有如此龐大的消費支出規模。所以,龐大的政府採購規模,已不再是單純的財政支出問題,同時也成了重要的宏觀調控手段。

  政府部門並非僅僅是一個政策出臺的地方,放在1萬億採購和消費規模的背景下,其更應該成為相關規劃的有力執行者,並且以此引領整個社會的消費模式。因此,公車採購鎖定自主品牌産品,稱得上是一次務實的轉身。

  對於自主品牌,如果把相關政策扶持看作是一個準入口,那麼政府採購即是自主品牌的一個重要市場出口。發展壯大自主品牌,僅僅靠活躍的市場入口顯然不夠,更重要的是要有順暢的市場出口。以此類推,在倡導自主創新、推進節能減排、促進中小企業發展等諸多方面,都存在幾乎同樣的問題。所以,未來的政府採購目錄,需要站在産業結構調整和宏觀調控的層面,去謀篇佈局。

  當然,如果放在公車改革的背景中觀察新的公車採購目錄,其在亮點突出的背後亦不乏一定的局限性。事實上,一直紛攘不斷而又停步不前的公車改革,並沒有遏制住公車數量的增長。公車數量至今撲朔迷離,公車消費之巨已飽受爭議。一定程度上,在公車數量和消費不能控制在合理限度內之前,即便新增的公車不是奔馳而是奔奔,也存在正當性的爭議。

  花好納稅人的每一分錢,是政府行政應該秉持的原則之一。由此,政府採購至少需同時關照到兩個方面:其一是在引導經濟結構調整和宏觀調控方面的宏旨大意;其二是嚴格控制行政成本。不能因為宏觀意義的訴求,就忽視了納稅人的權益。所以,公車採購轉向自主品牌産品固然是一種進步,但是,新增公車的正當性卻需要改革予以回應,不能因為是自主品牌産品,就可以輕易增加。

  燕農

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