人民網烏魯木齊2月27日電 2012年伊始，新疆烏魯木齊國際機場旅客出入境數量急劇增加，為確保出入境旅客及航班的正常運行，烏魯木齊邊檢站推出“服務對象信用等級管理”制度，拓展邊檢管理觸角，實現邊檢機關服務效果和管理效果的統一。

　　一是立足實際，積極探索邊檢管理新模式。《國際航班載運人員信息預報實施辦法》啟用，加快了旅客和航班的通關速度,提升了口岸查控預警能力,全面推動邊檢工作與國際社會接軌，為服務地方經濟建設發揮了極其重要的作用。隨著烏魯木齊國際機場新國際航線的開通，涉外旅行社將業務範圍拓寬至歐洲市場，部分旅行社為片面追求經濟利益，存在內部組團程序不規範，審核把關不嚴，全程管理督導不力導致旅遊團人員無故滯留境外等現象;為有效引導航空公司、涉外旅行社等經營企業加強企業內部管理，激發經營企業主動參與邊檢工作，進一步優化邊檢機關警力部署、專用通道提前開設、應急措施超前啟動、管控措施恰當有利、最大限度保障航班準點率等多項服務舉措的有效實施。烏魯木齊邊檢站在深入走訪調研的基礎上，推出“服務對象信用等級管理制度”，促使經營企業自覺“煉內功、強管理”，積極參與到邊檢工作中，主動配合邊檢機關做好邊檢工作。

　　二是科學設定，主動提高邊檢管理的針對性。依據邊檢政策規定，科學制定《服務對象信用等級管理評定辦法》，從經營企業申報資料的準確性、辦理邊檢手續的及時性及配合邊檢工作的主動性等方面制定的量化評定標準，設定高、中、低三個信用等級。由執勤科在日常出入境檢查中依據量化指標逐項對經營企業信用等級實施考評，每月匯總考核成績，並將考核結果反饋經營企業，督促經營企業整改提高;依據考評成績每半年對經營企業進行信用等級評定。依據授予經營企業的信用等級，在出入境檢查中實施分類檢查：對信用等級高的經營企業簡化相關手續、優先提供服務;對信用等級低的經營企業，嚴格查驗手續。通過分類實施檢查，使經營企業主動反思自身工作，積極主動融入邊檢工作，提高邊檢工作的管理效能。

　　三是措施有力，信用等級管理制度效果初顯。烏魯木齊邊檢站建立“邊檢業務指導員”制度。指定專人上門為經營企業進行信用等級管理制度培訓，負責聯絡和協助經營企業改進和提高工作質量，實現邊檢業務工作有效過渡對接。每月將經營企業信用等級考評結果及工作建議以專報形式通報經營企業，確保制度運用的及時性和有效性。目前，烏魯木齊邊檢站對信用等級評定為“高信譽資質”的航空公司進行機組查驗手續簡化辦理，縮短航班停港時間和旅客候檢時間近30分鐘，日平均為航空公司、出入境旅客節省通關時間近6小時。對信用等級評定為“高誠信單位”的旅行社組織的出入境旅遊團體實行預約通關、專設通道、整團集中辦理與自擇通道雙向選擇等便捷通關服務節省旅遊團通關時間，進一步拓寬了服務新疆旅遊經濟及邊境貿易的渠道，實現了解決服務對象訴求與提升邊檢形象的“雙贏”。