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去年以來，江西省南康市圍繞“品質築城”戰略，紮實推進城市品位升級，各種重大項目建設如雨後春筍。針對數量眾多、資金龐大的建設招標項目，該市強化三項舉措，切實加強監管，有效斬斷中間“利益鏈”，打破行業“潛規則”，確保“公開、公平、公正”這條招投標工作的“生命線”，真正實現“陽光”招投標。
一是標前重預防。如建立招標文件審理制度，對項目資格預審文件和招標文件進行審核，防止招標人進行“量體裁衣”、“看風使舵”，確保標前公正。建立招標代理機構庫，對公開招標項目的代理機構實行招標或由政府採購辦按規定確定，改變以往招標代理機構由招標人直接確定的狀況。
二是標中重監督。如進行招投標制度設計的創新，採取資格後審方式，要求招標人不直接與投標人現場接觸，答疑在均通過電話或網上進行等。招標人、投標人乃至監管部門在開標前都無法獲知具體的投標人情況，有效地切斷投標人、代理機構和招標人三者之間的“信息鏈”、“關係鏈”，遏制圍標、串標行為的發生。
三是標後重查處。如建立標後重點項目建設“雙公示”制度，即施工階段按規定公示，竣工之後永久性公示。加大違法違規行為查處力度，對建設項目的中標人在施工現場的“五大員”進行核實，及時發現轉包、分包問題，遏制低價中標高價結算現象的發生。
據悉，2011年，該市共舉行招、拍、挂監督的項目172場（次），涉及項目363項（宗），交易成交額為3.6億元，增收節支總額達1.3億元。(南康市紀委 曾祖騰)
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