昨日，記者從省法制辦獲悉，《吉林省公共安全視頻圖像信息系統管理辦法(徵求意見稿)》（簡稱《意見稿》）開始公開徵求意見。《意見稿》擬規定禁止在旅館客房、宿舍、公共浴室、更衣室、衛生間等涉及公民個人隱私的場所和區域安裝視頻監控設備。

　　公共區域裝監控需設標識

　　《意見稿》指出，涉及公共安全的場所和區域應當建設公共安全視頻圖像信息系統。大體包括廣播電臺、電視臺、電信、郵政、金融單位等重要單位；機場、港口、車站以及大型橋梁、隧道等重要交通設施；商場、賓館、學校、醫院、公園、文化娛樂場所、旅遊景區、停車場等人員聚集場所；大型能源動力設施、水利設施和城市水、電、燃氣、熱力供應設施；城市主幹道、重要交通路口、廣場；政府有關部門根據實際情況認為應當安裝的場所和區域；法律、法規規定的其他場所和區域。在公共場所安裝公共安全視頻圖像信息系統的，應當設置明顯的標識。

　　解讀：省政府法制辦相關人員表示，道路、廣場、重點單位周邊等公共場所的公共安全視頻圖像信息系統由政府組織建設，其他單位和個人不得擅自在上述場所和區域建設公共安全視頻圖像信息系統。公共安全視頻圖像信息系統的建設單位應當自系統投入使用之日起15日內，向視頻系統所在地縣級公安機關備案。視頻系統發生變化的，應當在7個工作日內報原備案公安機關備案。

　　信息有效存儲期不少於15日

　　《意見稿》指出，禁止在旅館客房、宿舍、公共浴室、更衣室、衛生間等涉及公民個人隱私的場所和區域安裝視頻監控設備。違反規定建設公共安全視頻圖像信息系統的，由公安機關責令拆除，拒不拆除的，由公安機關強制拆除，並處1000元罰款。

　　解讀：省政府法制辦相關人員表示，近幾年來隨著公民對隱私權保護意識的增強，對部分涉及到公民個人隱私場所安放監控設備的投訴越來越多，為了規範視頻監控設備的安放，對上述的典型場所做出明確的禁止安放規定。

　　公共安全視頻圖像信息系統的建設和使用，不得洩露國家秘密和商業秘密，不得侵犯公民的個人隱私及其他合法權益。建設涉及國家秘密、商業秘密的公共安全視頻圖像信息系統，應當按照國家有關規定執行。城市改造和拆遷需要拆除、移動、改建公共安全視頻圖像信息系統設施、設備的，需徵得所有人的同意，做出相應補償。為保證公共安全視頻圖像信息系統安全運行，使用單位應當採取下列措施：信息資料的有效存儲期不少於15日，對具有重要價值的圖像資料保存期限不少於兩年。