　　承擔全省土地整治、城鄉建設用地增減挂鉤任務，為廣東提供更多更好耕地資源

　　截至目前，廣東開發補充耕地面積達172萬畝。

　　廣東計劃到2020年全省實現補充耕地195萬畝以上。

　　南都訊記者王衛國通訊員祝桂峰黃永松廣東省土地開發儲備局2月24日正式揭牌。據了解，土地開發儲備局將承擔廣東土地整治、城鄉建設用地增減挂鉤的艱巨任務，通過“三舊”改造、山坡地改造等項目運作為廣東提供數量更多、質量更好的耕地資源。按照規劃，廣東將在2020年前改造“三舊”用地59萬畝。

　　廣東佔補平衡壓力很大

　　廣東省土地開發儲備局是在原省土地整理中心、省土地評估中心和省徵地服務中心的基礎上組建成立的。該局的成立是為了進一步加強耕地保護及土地整治、土地市場監測監管工作。

　　土地整治工作就是通過平整土地，改良土壤，合理規劃廢棄建設用地，退宅還田等措施，消除土地利用中對社會經濟發展起制約或限製作用的因素，促進土地利用的有序化和集約化，從而提高土地利用效率，滿足社會經濟可持續發展對土地的要求。

　　據了解，社會經濟發展和城市化進程離不開建設用地，而國家嚴格控制耕地保有量又對地方提出確保耕地佔補平衡的要求。廣東省土地資源供需矛盾尖銳，耕地後備資源少、佔補平衡壓力很大。

　　廣東已開發補充耕地172萬畝

　　廣東土地整治重大工程包括“三舊”改造、園地山坡地改造、圍海造地和現代標準農田建設。根據廣東省土地利用總體規劃研究成果，廣東計劃到2020年，全省減少農村居民點用地64.5萬畝以上，改造“三舊”(舊廠房、舊村莊、舊城鎮)用地59萬畝以上。計劃到2020年全省實現補充耕地195萬畝以上。同時，廣東還將立足海岸線長、沿海灘塗多的優勢，合理開展圍海造地工程主要用於建設用地，以減少新增建設對農地的佔用。

　　記者從廣東省國土廳獲悉，2008年以來，廣東省國土資源廳把節約集約用地試點示範省建設作為中心工作和任務，全力推進利用低效園地、山坡地開發補充耕地和“三舊”改造工作。截至目前，廣東開發補充耕地面積達172萬畝。

　　業內專家指出，土地整治是實現耕地佔補平衡的根本途徑，也是統籌城鄉發展的重要平臺。但多年來，由於項目所在地不同利益主體的不同訴求，基層國土資源管理部門“重申報，輕管理”，項目區群眾“看重個人利益”，導致項目實施困難重重，造成部分項目的實施久拖不決。同時，當前廣東的土地整治工作仍存在“重開發、輕整理”，“重數量、輕質量”，過分追求新增耕地面積，忽視提高土地生産能力和改善生態環境等突出問題。