央視網|中國網絡電視臺|網站地圖
客服設為首頁
登錄

中國網絡電視臺 > 新聞臺 > 新聞中心 >

清理“小産權房”不能僅靠經濟手段

發佈時間:2012年02月29日 01:10 | 進入復興論壇 | 來源:經濟參考報 | 手機看視頻


評分
意見反饋 意見反饋 頂 踩 收藏 收藏
channelId 1 1 1
壟!-- /8962/web_cntv/dicengye_huazhonghua01 -->

更多 今日話題

壟!-- /8962/web_cntv/dicengye_huazhonghua02 -->

更多 24小時排行榜

壟!-- /8962/web_cntv/dicengye_huazhonghua03 -->

  □單士兵

  來自國土部的消息稱,今年國土部將聯合相關部門,選擇“小産權房”問題相對突出的城市,開展“小産權房”的試點清理。

  聯絡國家這幾年對“小産權房”的一次次表態,可以肯定的是,全面清理“小産權房”會是不久之後的必然選擇。現在公眾的最大期待,就是能夠從這種地方試點中真正看清問題本質,吸取清理中的經驗教訓,最後使這項制度在推行時能夠真正平衡相關方利益,還原社會公平。

  儘管國家三令五申,要求城鎮居民不得購買“小産權房”,然而,此前有數據表明,“小産權房”已經佔到中國村鎮住房總量的20%。不難想象,會有多少集體土地因此而被佔用,會有多少市場公平與法律公正因此遭到傷害。當然,更不能忽視的是,在房價高企的年代,那麼多人選擇“小産權房”已經關聯著這個社會重大的群體權益。這一切,都需要在充分尊重的基礎上,得到理性的解決。

  法治與市場,是當今中國必須極大尊重的兩種價值元素。在一個産權意識逐漸深入人心的年代,尋求在法律框架下永久性解決“小産權房”這樣的歷史遺留問題,從某種意義上來説,是對所有人的重大利好,包括那些“小産權房”的持有者。必須強調,這種清理,絕對不意味著硬性的無償收回,而是寄望于通過直接的經濟手段調節,來把已經形成的問題處理妥當,來消解那些“小産權房”的“非法身份”。

  更重要的是,“小産權房”背後牽著的利益糾葛,歸根結底,更多還是源於權利不平等。對此,專家分析就曾一致指向農村集體土地與國有土地的地位不平等,農村集體經濟組織與城市房地産開發商的地位不平等問題。而這些權利因素,恰恰就是導致“小産權房”與商品房建築成本差不多,但價格卻遠比地區商品房價格低很多的原因。此外,商品房價格居高不下,也與商品房背後的土地出讓金、各種相關配套稅費密不可分。也就是説,權利不平等,再加上一些地方政府在土地問題上不願讓利於民,以地生財,是造成“小産權房”的重要原因。

  清理“小産權房”,説到底,絕不是簡單地指向讓“小産權房”持有者掏錢買單,從根本上講,它通過政府還權於民、還利於民來實踐。這意味著,清理“小産權房”,不能僅僅依靠經濟手段來直接調節。從試點開始,就必須擁有一種意識,來真正解決土地資源使用中存在的權利不公問題。畢竟,産權兩個字包括的權利價值,其最起碼的底線,也就是公平與正義。

  試想,如果地方政府不能從土地徵收或徵用中與民爭利,不出現“以地生財”來傷害公共利益,“小産權房”問題在今天也不會如此積重難返。在進行“小産權房”清理試點的時候,必須看清楚這些問題的本質。

熱詞:

  • 小産權
  • 價值元素
  • 産權意識
  • 權利不平等
  • 商品房價格
  • 地位不平等
  • 這種
  • 國有土地
  • 農村集體土地
  • 土地徵收