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甘肅省委、省政府出臺農村扶貧開發綱要實施辦法

發佈時間:2012年02月29日 00:09 | 進入復興論壇 | 來源:中國政府網 | 手機看視頻


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  甘肅省委、省政府日前出臺了《甘肅省〈中國農村扶貧開發綱要(2011-2020年)〉的實施辦法》(以下簡稱《實施辦法》)。《實施辦法》指出,新十年,甘肅省將緊緊圍繞增加貧困人口收入這一核心任務,把甘肅省國家三大集中連片特困片區(六盤山片區、秦巴山片區、藏區片區)作為主戰場,以區域發展帶動扶貧開發,以扶貧開發促進區域發展,全力推進貧困地區經濟社會跨越發展。《實施辦法》確定,新一輪扶貧開發中,甘肅省將年農民人均純收入2300元(2010年不變價)以下、具備勞動能力的農村人口列為扶貧工作對象,逐戶建檔立卡,實行動態管理,確保應扶盡扶。《實施辦法》提出到2020年,甘肅省深入推進扶貧開發的總體目標是:貧困地區發展能力明顯提升,特色優勢産業體系基本形成,公共服務均等水平明顯提升,發展基礎和生活條件達到全省農村平均水平,生態環境明顯改善。扶貧對象年農民人均純收入增幅高於全省平均水平2—3個百分點以上,穩定實現扶貧對象不愁吃、不愁穿,保障其義務教育、基本醫療和住房。並明確了新一輪扶貧開發的13項主要任務,即力爭在2015年和2020年這兩個節點上,農田水利基本建設、特色優勢産業、交通、人飲工程、生産生活用電、農村危房改造、教育、醫療衛生、人口與計劃生育、公共文化、社會保障等方面取得顯著提升。

  為此,《實施辦法》強調,按照貧困地區區域發展與扶貧攻堅相結合的原則,加快編制甘肅省以“三大片區”為重點的區域發展與扶貧攻堅總體規劃;加強與天津市、廈門市等發達省市的溝通與協調,開展對六盤山片區、秦巴山片區、藏區片區三個國家片區的東西扶貧協作,同時鼓勵和支持社會組織、個人到貧困鄉村開展結對幫扶活動,構建專項扶貧、行業扶貧、社會扶貧“三位一體”的扶貧格局。《實施辦法》還要求,各級政府要根據各地減貧工作任務和財力狀況,每年預算安排一定規模的財政專項扶貧資金,並逐年加大投入規模。省級財政要加大對貧困地區的一般性轉移支付力度,國家片區內58個縣市區均衡性轉移支付增幅高於全省平均3個百分點,主要用於職業教育和勞動力培訓、社會保障等項目。《實施辦法》強調,要完善機制,堅持領導幹部聯絡國家重點片區貧困縣,與部門對口幫扶相配套,省、市、縣、鄉領導幹部分別聯絡到縣、鄉、村、戶,形成“領導&&、部門配套、定點幫扶”的工作機制。同時,加強考核管理,各級黨委要把扶貧成效作為幹部考核的重要項目,列入考核體系,將年度減貧任務、農民人均純收入增幅、資金規範管理、項目實施質量等指標作為縣級扶貧工作年度考核的重點。並嚴格執行扶貧資金專款專用,建立健全財政等扶貧資金“專戶、專賬、專人”管理制度和公示、報批等制度。(記者宋振峰)

  (來源:中國政府網)

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