劉萬良,北京西郊一家汽車配件經營部經理。而在三年以前,他還是一名下崗失業人員。

　　劉萬良告訴記者,失業之後他想自謀職業,但是又怕自己的錢打了水漂,有去無回。所以遲遲沒有辦理個體營業執照。直到2009年1月,年過半百的他在社區了解到了“4050”(女40歲以上、男50歲以上)人員自謀職業優惠政策的信息。參加完社保所的免費培訓後,劉萬良辦理了個體營業執照,並在正常經營3個月後,成功申請了自謀職業保險補貼。現在,他的汽車配件生意非常紅火。

　　人力資源和社會保障部勞動科學研究所所長莫所説,“4050”人員年齡偏大,總體上看,文化水平普遍較低,適應社會競爭能力弱,家庭負擔重,就業困難。關注他們的需要與困難,給予他們幫助,既是一種責任,也是維護社會和諧的需要。

　　雪中送炭:政府送崗位

　　近日,上海2012年就業援助月活動啟動。在楊浦區的人才中心,從中國殘疾人男子排球隊退役的王曉亮找到了一份不錯的工作。“去年從隊裏退役後,曾經一度很灰心,但我還是希望通過努力找一份稱心的工作。”王曉亮説,楊浦區人力資源和社會保障局工作人員根據他的興趣,幫助他與上海一家知名酒店牽線,通過援助月活動,他成為了一名文員。

　　據了解,自1998年以來,上海就通過以政府開發和購買公益性崗位的方式來解決困難群體的就業問題。結合社會公共服務的需要和困難群體的實際,已形成了開發社區四保公益性崗位、萬人就業項目等多條就業安置渠道。截至2011年底,上海已經通過政府購買公益性崗位,幫助了近25萬名就業困難對象走上就業崗位。

　　有關專家指出,近年來,各地加大對“4050”人員的幫扶力度,房租補貼、小額貸款貼息、創業培訓、專家一對一指導等,各項扶持政策已成為我國積極就業政策的重要組成部分。

　　授人以漁:培訓造崗位

　　近日,浙江省梅城鎮嚴陵社區給當地的“4050”人員舉辦了一期別開生面的營養配餐職業技能培訓。社區特地聘請了全國著名烹飪大師張桂仁為學員們授課。一位下崗職工深有感觸地説:“授人以魚不如授人以漁。希望社區以後多多舉辦類似的培訓班。”

　　長期從事職業培訓工作的上海市楊浦區殘疾人勞動服務所陸俊表示,總體來看,目前“4050”人員,尤其是殘疾人就業層次仍然偏低,就業結構單一,未來還需要做大量的工作和探索。

　　“一些‘4050’人員因為年齡大,在與年輕人競爭時往往會處於弱勢。但他們也有優勢,尤其在家政業。”鄭州市家政協會職業鑒定所培訓中心主任歐翔宇説,“‘4050’人員具備一些特殊的心理和行為特質,比如他們對工作認真負責,吃苦耐勞;能與人換位思考,善解人意。”

　　人力資源和社會保障部部長尹蔚民説,2012年我國將實施更加積極的就業政策,其中一個重點是有針對性地幫扶就業困難人員和零就業家庭,建立困難群體就業幫扶的長效機制。他強調,要著力做好職業培訓工作,完善面向全體勞動者的職業培訓制度,加大職業技能培訓投入,全面落實各項培訓補貼政策,創新培訓模式,提高培訓的針對性和實效性。(本報記者馮蕾)