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成都市錦江區:“老”院落裏的“新”自治

發佈時間:2012年02月26日 23:44 | 進入復興論壇 | 來源:新華網 | 手機看視頻


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  新華網成都2月24日電(記者劉海)清掃無專人、治安無保障、活動無場所、黨員無歸屬,這些曾是成都眾多樓齡在20年左右老院落的真實寫照。而如今,在成都錦江區,一些老院落通過政府投入,改建了一批休閒活動場所,住戶還組建院委會,實現自定公約、自主管理。“新”自治下的“老”院落又煥發出活力。

  家住成都中心城區鐺鈀街75號院的宋泳娟大媽今年已經59歲了,自上世紀80年代職工樓建成以來就居住在這裡,地處黃金地段曾讓她引以為自豪。但到了上世紀90年代初,隨著企業破産改制,職工樓被買斷交與社會管理。一時間,衛生、治安等院落管理問題開始顯現。住戶不得不自己值守、自己打掃,但沒有保障,僅憑自覺,難以長期維持,下水道一堵好幾天也沒人過問,院落住戶搬的搬、走的走。看著院落一天天沒落,宋大媽心裏很不是滋味,她告訴記者:“沒有人負責,大家都睜只眼閉只眼。自行車亂停亂放,垃圾亂扔,從大門走到樓梯口,都要繞著走。親戚朋友來串個門,自己都覺得不好意思。”

  去年底,錦江區開始在類似于鐺鈀街75號院的老院落推行“院落自治”,建組織、搭平臺、立公約、搞活動是實現其自治的主要方式。宋大媽和幾位住得久、人頭熟的熱心人成了院落自治組織——院委會的成員。

  院委會成立初期,他們首要工作是收集民意、制定公約,物管費交多少、停車費怎麼收、保安保潔請幾個人等都要挨家挨戶徵求意見。過去有關物管費、院落維修、收支透明等棘手問題在眾議之下迎刃而解。

  房屋年代久遠,電線、下水道經常出問題,大家決定維修費用統一由停車費、公房租金歸入的公益金來支出;每戶每月5元錢物管,用於雇用保安、保潔,不足的由公益金支出;部分花臺佔用了過道,影響通行,大家同意拆除;大家建議,每個月初,院委會向全體住戶公示上月收入和支出。住戶劉星輝告訴記者:“都是自己人管理自己的事,有人情味,能溝通。”

  制定了公約、落實了保安,明確了保潔,加上政府投入進行外墻改造、內部功能房的建設,院落面貌一新。如今的鐺鈀街75號院,租用的幾間房屋經過改造,成了院落活動用房已交付院委會管理,健身鍛鍊的、打牌娛樂的、看書讀報的,都能找到合適的去處,還有間屋子專門辟出了一塊地方,供幼兒園放學的孩子回來玩耍。從老人到小孩,其樂融融。

  看著院落一天一個樣,宋大媽告訴記者:“公約上其實都是我們作為公民應該有的公德。大家只要有了自治的意識,把大院當自家,就懂得珍惜。”

  目前,在成都市錦江區,以“黨組織、自治組織、服務平臺、居民公約、自治活動”等為基礎,以議事堂、社區書屋、長者空間等為平臺的院落自治模式已經全面鋪開。

  錦江區委書記周思源説:“通過院落自治提高改善的不僅僅是居民的生活質量,更是他們的民主意識。他們更主動地去發現問題,並和院委會一起尋找解決辦法,這樣一來,院落這個社會細胞和諧了,社會管理的基層基礎就能得到夯實。”

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