去年年底，我國外匯佔款連續三個月“告負”，一時間，有關“熱錢”流出的猜測不脛而走。對此，外匯局在23日發佈的《2011年中國跨境資金流動監測報告》中揭示了外匯佔款下降的原因，並強調：外匯佔款下降不等於“熱錢”流出，而是反映了境內外匯供求狀況的顯著變化。

　　所謂金融機構外匯佔款，就是中央銀行或商業銀行在市場購匯形成自身外匯資産而相應佔用的人民幣資金。如果在外匯市場賣匯，則收回人民幣而使外匯佔款下降。

　　2011年10月末，金融機構外匯佔款餘額較上月末下降249億元人民幣，為2008年1月以來首次單月凈減少。如果剔除2007年12月財政部發行特別國債以外匯儲備註資中投的政策性因素，為2001年1月以來首次。去年四季度，金融機構外匯佔款餘額累計下降1531億元人民幣。

　　外匯局解釋，2011年9月底以來，歐美主權債務危機導致我國外部環境發生較大變化，人民幣匯率預期開始分化，在跨境資金凈流入放緩的同時，境內銀行、企業等機構及個人的結售匯意願隨之改變，結匯傾向減弱、購匯意願增強，導致結售匯順差減少甚至轉為逆差。

　　而到了去年四季度，央行為市場提供外匯流動性，引起外匯儲備減少、外匯佔款餘額下降。其中，四季度中央銀行的外匯佔款餘額累計減少1465億元人民幣，佔整個金融機構外匯佔款餘額下降的比例達到96%。

　　報告指出，央行外匯佔款下降轉為境內銀行、企業和個人等主體購入並持有外匯。首先，銀行等金融機構增持外匯頭寸，用於滿足客戶遠期購匯和自身購匯需求。四季度，央行以外的金融機構外匯佔款餘額下降66億元人民幣，主要是由於部分銀行將往年以外匯形式交存的人民幣存款準備金結匯，若剔除上述政策因素影響，央行以外的金融機構外匯佔款餘額呈上升態勢，即這些機構主動購入了外匯。四季度，境內銀行收付實現制外匯頭寸累計增加217億美元。

　　其次，境內企業和個人等非銀行部門持匯意願上升。四季度企業、個人等從銀行凈購匯129億美元，但從總體看並沒有出現跨境凈支付，反而是凈收入了近100億美元外匯（剔除了人民幣跨境凈收入）。同期，企業、個人在銀行的外匯存款餘額增加了200多億美元。