寬帶提速專項方案有望“兩會”後出臺

　　分析師指出，“寬帶中國戰略”與“寬帶上網提速工程”將直接誘發産業鏈在2012年的又一次活躍

　　■本報記者 馬 燕

　　近日，《證券日報》記者從權威人士處獲悉，工信部將於兩會後推出“寬帶上網提速工程”專項行動方案。寬帶上網提速指日可待。

　　中國網速世界排名90

　　寬帶提速指日可待

　　近幾年，相關研究單位、企業以及國家智囊紛紛提出發展寬帶的建議意見，寬帶戰略數次提出但均無果而終。

　　全球最大的CDN服務商美國Akamai公司公佈的最新數據顯示，2011年第四季度世界平均網速同比提升了39%，達2.7Mbps，平均連接速度最快的國家或地區是韓國，日本排在第三位，中國大陸以1.4Mbps的網速排在第90名，與國家地位頗不相符。

　　儘管我國網速同比增幅達到了43%，但寬帶價格高、網速慢已經成為了用戶不滿的問題之一。從中消協近日發佈的2011年全國受理投訴情況來看，寬帶網絡服務仍是互聯網投訴熱點，存在安裝難、捆綁服務、維修遲緩、實際網速低於名義網速、寬帶選擇少等問題。

　　2011年的鐵通斷網事件更是引發了發改委對中國電信和中國聯通的反壟斷調查。

　　在2012年的工信部工作重點中，終於明確提出了將推動實施“寬帶中國”戰略。國家發改委高技術産業司副巡視員徐建平表示，國家發改委將會同工信部、財政部、科技部、國資委等多個相關部門成立寬帶中國戰略研究工作小組，共同組織開展寬帶中國戰略研究，加快推進寬帶網絡建設與發展。

　　工業和信息化部通信發展司副司長陳家春也在日前在國務院新聞發佈會上稱，今年將以建光網、提速度、廣普及、促應用、降資費、惠民生為目標，重點實施寬帶上網提速工程。

　　兩會後將出臺提速專項方案

　　光通信産業鏈將雙豐收

　　華創證券TMT首席分析師馬軍在與本報記者交流時表示，結合外來信息判斷以及對於國家機制的解讀，他認為，在三到六個月內國家層面上將出臺“寬帶中國”戰略，屆時將在資金、財稅、金融政策上有明確的説法。同時今年一季度會出臺“寬帶上網提速工程”專項方案。

　　有業內人士告訴記者，基於他對政府工作的理解，每年各部委都會有一些重點的、專項的工作來配合國家整體戰略佈局與計划動作，從工信部目前的各種動態來看，不管從政治、經濟等各方面考量，寬帶上網提速工程是最佳選擇。

　　記者同時也從權威人士處獲知，工信部確實將於“兩會”後出臺“寬帶上網提速工程”專項行動方案，屆時將公佈2012年具體的工作目標。

　　在馬軍看來，“寬帶上網提速工程”專項方案，應該會制定相應的年度發展目標，定量的指標如寬帶的接入能力，家庭客戶的寬帶普及率，新增的FTTH覆蓋家庭指標、包括“光纖到村”、“光纖進社區”、光纖升級等量化目標以及支持寬帶應用的非量化建設目標，不排除也會有公開的引導資金説明。

　　他指出，當一個有利的政策出臺後，將會在産業鏈引起擾動，在需求上直接體現出來。“寬帶中國戰略”與“寬帶上網提速工程”將直接誘發産業鏈在2012年的又一次活躍。光通信産業鏈在2012年將在需求、業績上産生雙豐收效應。