城鄉社保銜接政策年內出臺_新聞臺

　　本報訊記者23日從南京召開的全國社保局長會議上獲悉，今年我國將加快推進社會保障城鄉統籌，逐步暢通各項社保制度之間的銜接與轉換。年內將率先出臺城鄉低保制度、農村五保制度與新農保、城鎮居民養老保險的銜接政策。

　　人力資源和社會保障部的有關人士分析認為，複雜多變的國內外形勢可能會産生就業機會減少、欠薪問題增加、社保繳費發生困難等三方面負面影響。同時，從更宏觀和長遠的角度看，社會經濟發展到新的階段，社會保障改革和發展目標從較為單一走向更加多元，從無到有的訴求總體趨於解決，更加多樣化的目標訴求開始逐步顯現。公平性訴求上升，便捷性訴求增加，安全性、可持續性訴求凸顯，要按照統籌兼顧、綜合平衡的原則給予妥善解決。目前，我國涉及城鄉的社會保障制度包括城鎮居民醫保、職工醫保和新農合；城鎮居民養老保險、職工養老保險和新農保；城鄉醫療救助、城鄉低保等，不同制度的籌資標準、保障水平都有差異，亟需在政策、制度、體制層面加快推進城鄉統籌。

　　據介紹，今年除了要出臺低保與新農保等制度的銜接政策，還將研究制訂新農保、城居保與職工基本養老保險的銜接政策。按照社會保險法的要求，加大城鄉相關社保制度的融合度，有條件的應合併實施城鄉居民養老保險制度，並大力推進居民基本醫保的城鄉統籌。與此同時，積極推進醫保支付制度改革。今年將城鄉居民醫保的財政補助水平提高到240元，在量增加的基礎上，完善總額預付、按病種付費和按人頭付費的政策和標準，細化協議管理，加強對醫療費用的控制，同時探索用醫保基金購買大病商業保險的路徑。

　　（黃紅芳）

　　作者：黃紅芳