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如能長留 農民工怎願漂泊

發佈時間:2012年02月25日 20:40 | 進入復興論壇 | 來源:中國經濟網—《經濟日報》 | 手機看視頻


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  3年時間,7個城市,10份工作——安徽省靈璧縣90後農民工魏勝一的打工經歷不禁讓人們感慨,與其説是工作,不如説是漂泊。今年以來,有關新生代農民工務工短期化的報道引人關注。

  針對新生代農民工就業的高流動性與短工化現象,有人説是社會加快流動的具體表現,有人説是新生代農民工短視、耐受力低所致。誠然,新生代農民工的就業理念需要加強引導,但導致這一現象出現的深層原因也不容忽視。

  我國現在每10個農民工中,就有6個是80後、90後的新生代農民工。與父輩相比,他們或者逐漸脫離土地,或者從小就在城市長大,比父輩們更強烈渴望融入城市生活。

  新一代農民工融入城市的夢想,隨著用工荒的蔓延,正在形成強大的衝擊力。要讓農民工能夠長留,關鍵在於通過合理的制度安排,給予那些已在城市長期就業和居住的外來工平等地享受到城市的公共服務,其關鍵是戶籍制度改革。

  我們欣喜地看到,繼2010年廣東提出積分入戶思路、重慶啟動以農民工及其新生代為突破口的戶籍制度改革以來,陜西、吉林、遼寧、寧夏等相繼出臺以放開農民入戶城市為重點的改革文件。去年11月,四川成都出臺政策,明確在今年實現城鄉統一戶籍,民眾可自由遷徙;北京日前發佈規劃,將試點由二元戶籍管理制度向居民統一戶籍登記管理制度過渡……凡此種種表明,我國的戶籍制度改革正在駛入快車道。

  需要注意的是,戶籍制度改革是一項關係全局的社會改革,需要科學調整複雜的利益機制,合理分擔改革成本,統籌設計綜合配套至關重要。農民工轉戶的設計首先就要實現政策、群體、措施的全覆蓋,包括養老保險、醫療保險、小孩讀書、就業、住房、職業培訓等。同時,也要切實考慮城市的承載能力,科學地引導轉戶進城的農民在主城區、區縣、周邊小城鎮合理分佈,合理分擔改革成本,從而形成了合理的經濟循環,確保改革是可持續的。此外,必須更有效地保護農民工的權益,要進一步推進相關法制與政策的完善,比如在規範勞動合同、穩定勞動關係和維護農民工權益等方面,儘快啟動以“同工同酬、同制同權”為目標的勞動就業體制改革。

  (來源:中國經濟網—《經濟日報》)

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