上海“微調”的巧妙之處在於，將“持長期居住證滿三年的外地戶籍居民”排除在規定中的“非當地戶籍居民家庭”之外，而這恰恰是限購政策中未能概明之處

　　安徽蕪湖樓市“新政”夭折不久，上海又頂風救市？近日有傳言稱，上海樓市調控政策出現微調，外地戶籍居民持長期居住證滿三年，可以享受本地戶籍居民同等購房資質，即可以購買第二套房。對此，上海市房管局表示，上海樓市限購政策並沒有調整變化，上述操作辦法原本從限購政策開始實施時就已執行。但分析人士認為，該説法是在玩文字遊戲，需謹防樓市調控出現鬆動。

　　限購範圍相對縮小

　　根據上海市的限購政策以及國務院出臺的“新國八條”的相關規定，“對已擁有2套及以上住房的當地戶籍居民家庭、擁有1套及以上住房的非當地戶籍居民家庭、無法提供一定年限當地納稅證明或社會保險繳納證明的非當地戶籍居民家庭，暫停在本行政區域內向其售房。”

　　然而，上海“微調”的巧妙之處在於，上海市房管局將“持長期居住證滿三年的外地戶籍居民”排除在規定中的“非當地戶籍居民家庭”之外，而這恰恰是上述限購政策中未能概明之處。這也意味著，限購範圍已被相對縮小。

　　對於上海市房管局的這一回應，不少業內人士紛紛指其在“玩文字遊戲”。在一些人看來，此次官方的明確表態，無疑擴大了二套房的購買資格範圍，實則在給限購政策鬆綁。

　　財經評論人吳其倫就指出：“2011年，上海商品住宅每平方米21584元，而2011年上海城市居民家庭人均可支配收入僅為36230元，如果以最基本的60平方米的居住需求來算，房價收入比高達35，因此，上海市政府實在不應該接連出臺救市政策。”

　　彌補“被錯殺需求”？

　　儘管反對聲不斷，但在易居中國分析師薛建雄看來，上海微調不應該被叫做變相寬鬆。他對《國際金融報》記者指出，與3月1日即將調整普通住房價格標準一樣，上海這些舉措只是在對過往從嚴調控下“錯殺的需求”進行彌補，實際上大的從緊趨勢仍沒改變。

　　何為“錯殺”？薛建雄舉例指出：“以京滬等一線城市為例，人均住房公積金可貸額度為30萬元，假設夫妻兩人一共可貸60萬元，但相對於目前一線城市的房價，這明顯不夠用；另一種現象是，一邊是房價高漲，一邊是普通住宅標準不變，政策滯後也在一定程度上挫傷了剛需。”

　　薛建雄還解釋，除了彌補“錯殺”這層含義，鬆動還分為直接放鬆和刺激兩種表現形式，而後二者是不可取的，像安徽蕪湖的“免稅、補貼”措施就等同於刺激政策，因此很快被中央叫停，但是上海此次的“微調”則不會被限制。

　　“相反，我認為在有條件的情況下，國家今年上半年陸續會出現一定程度的放寬限購、提高公積金貸款的舉措，在下半年，隨著存準率還將可能出現下調，銀行也將出臺金融調控的措施，比如下調首付房貸利率、房貸利率等。”薛建雄預測。

　　不過對於這些觀點，也有專家指出，二套房需求並非剛需，目前還有很多家庭連首套房也供不起，政策應該優先保障此類人的利益。（余雪菲 實習生 胡哲）

　　(來源:國際金融報)