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本報訊記者李光明通訊員朱佳安徽省銅陵市被確定為加強和創新社會管理綜合試點市以來,注重突出統籌規劃整體推進、突出民生改善城鄉共進、突出體制創新機制優化等群眾關心的問題上着手,通過社區綜合體制改革、城鄉一體化戶籍制度改革,保障了群眾權益,激發了人民群眾參與社會管理的積極性,從而形成社會管理人人參與、人人共享的良好局面。
尤其在突出民生改善城鄉共進上,銅陵市緊抓作為安徽省城鄉一體化綜合配套改革實驗區的契機,推進城鄉一體化發展建設綜合配套改革,建立了戶口登記地與實際居住地統一的戶籍管理制度和外來人員居住證制度,統一為“銅陵市居民戶口”,建立戶口在居住地登記、隨居民流動自由遷徙的統一戶籍管理制度,實現戶口登記地與實際居住地相一致。對外來人員頒發居住證,完善和落實外來人員的准入條件,在銅陵市居住半年以上、年滿16周歲的流動人口,只需提供身份、住所、就業或就學等證明即可享受與本地居民同等的待遇,成為安徽省首個廢除暫住證、實行居住證管理的城市。農民在推進城鄉一體化戶籍制度改革過程中成為新市民後,不僅可以保留原有的所有權利,還可以獲得更多的利益保障,從而逐步縮小城鄉待遇差距,促進城鄉戶籍制度融合。在去年率先在安徽發放流動人口居住證、率先啟動取消城鄉二元戶籍制度的基礎上,今年年底,銅陵將全面完成這項改革。