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評論:維護民族尊嚴是官員的一種公共承擔

發佈時間:2012年02月24日 22:20 | 進入復興論壇 | 來源:華聲在線 | 手機看視頻


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  名古屋市長河村隆志在會見到訪的南京市政府代表團時,公開懷疑南京大屠殺事件的真實性。他稱自己的父親是日軍老兵,在南京待到戰爭結束,並受到當地人尊敬,如果真有南京事件,南京人不會對日軍那麼客氣。南京市委常委兼政法委員會書記劉志偉沒有提出抗議,只是説南京人民是熱愛和平的,學習歷史是為了維護和平而不是為了延續仇恨。(中國經濟網,2月21日)

  外交場合之中,如何應對刁難和挑釁,無疑是官員們需要掌握的一門學問。通過上述事例,我們不得不感嘆,中國官員(尤其是地方官員)對這門學問的掌握顯然還需要加強。分析之後,我們可以看到:在對外交往的態度和技巧上,這位來自南京的官員完全沒有表現出應有的不卑不亢,面對對手的無理言論,作不出應有的反擊;在外交底線的恪守上,這位官員缺乏起碼的政治敏感性,即便是被對方公然地挑戰歷史常識和民族情感,也無法表現出哪怕一絲捍衛尊嚴和真理的勇氣。

  官員們出國,和普通公民出國不同,由於職務和身份的特殊性,他們的一舉一動,一言一行,無不蘊含著獨特的政治意味。現代政治學和公共管理理論表明,官員的職務是公眾賦予的,他的身份具有無可置疑的公共屬性,無形之中,他的言行舉止也必然要受到公共倫理的制約。因此,在具體的外交場合中,官員們除了要完成既定的外交任務以外,還有一個基本的公共承擔,那就是——必須在外事活動中保持正當、得體的公共形象,以維護國家和民族的尊嚴。遍觀外交史,因為在外交場合表現失當而導致外交事故的例子不勝枚舉,因為外交場合表現出色而博得國際聲望的例子同樣不勝枚舉。1964年,周恩來總理在中蘇關繫緊張時期訪問蘇聯。一次宴會過程中,有蘇聯將領當著中國代表團成員的面對中國領導人毛澤東口出不遜。對此,中國代表團成員當場予以駁斥,宴會之後,周恩來緊急召開代表團成員開會討論這一事件,決定在第二天的正式會議上對蘇方提出嚴正抗議。面對中方的強硬立場,向來在國際舞臺上橫行無忌的蘇共領袖不得不表示道歉,並提出,會公開就這一事件進行澄清和解釋。在正式會議上就私下的一句“戲言”提出嚴正抗議,如果只是發生在普通的民間交往中,或許真有點“小題大做”,然而,在外事交往中,任何細節,特別是關乎國家和民族尊嚴的細節,都足以成為影響國家與國家,民族與民族之間關係的重要因素。就這一點來看,中國代表團的“小題大做”是完全有必要的。

  此次,南京官員之所以有如此表現,一方面與其個人的經驗和氣魄密切相關,另一方面也體現出我國官員在外事交往中的某些“通病”。首先,我們的外事活動太過功利,在“經貿挂帥”的旗幟下,利益往往成為唯一的目的,文化和歷史問題的溝通一般都是附屬品。其次,各地外事出訪太過頻繁,相關部門對出訪人員的外事培訓跟不上,以至於出訪人員在面對突發現象時全無應對之策。最後,“不求有功,但求無過”的“和事佬”心態在外事交往中表現很明顯,為求“和諧”和“圓滿”,不惜忍受無禮和囂張。 (作者:莫言鋒)

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