國際在線報道（記者燕璽）：21日，俄羅斯、中國、美國、印度等32個國家民航業的代表在莫斯科舉行會議，共同就歐盟徵收航空碳排放稅的問題商討對策。俄羅斯交通運輸部部長列維京當天在會上表示，俄羅斯贊同中美兩國禁止本國民航企業參與歐盟航空碳排放交易體系的做法。他認為，歐盟徵收國際航空碳排放稅的時機過早。

　　去年12月21日，歐盟委員會宣佈，將從2012年1月1日起，徵收國際航空碳排放稅。根據規定，所有在歐盟區域機場起降的國際航班，不論是否中轉，其碳排放量都將受到限制，超出標準部分由各航空公司在歐盟航空碳排放交易體系中購買。

　　對此，列維京本月21日表示，徵收國際碳排放稅以及在其他環保領域的市場措施，應該是有關各國在國際民航組織框架內協商一致之後才能實施的。列維京指出，目前，因出售碳排放量而獲取收入的分配機制還不夠透明。他表示，歐盟單方面徵收這一新稅種，將會增加航空公司的成本，而增加成本的一部分將會被轉嫁給乘客，從而引發一輪機票價格上漲的浪潮。而機票價格的上漲，則會減少市場需求，引發惡性循環。列維京還表示，在有關國家沒有協商一致的情況下，應該避免非歐盟成員國的航空公司履行這一新規定。

　　實際上，在本次會議召開前，俄羅斯方面已經多次表達了對歐盟徵收國際航空碳排放稅的不滿。在俄羅斯國際航班中，有70％以上的航班是飛往歐盟國家的。一旦歐盟實施這一規定，俄航空企業每年就要為此多支付2000萬至2500萬美元。俄羅斯總理普京去年底就公開指責，歐盟的相關政策實際就是對歐盟航空企業的保護。俄羅斯交通部民航政策局副局長傑米多夫則認為，歐盟徵收碳排放稅，實際上是將歐盟的內部政策強加給其他地區的民航企業，規定中很多內容極不合理，比如飛越歐盟空域的航班需按整條航線的距離交稅等。

　　俄羅斯媒體分析認為，針對歐盟強行徵收航空碳稅的做法，各國可能會採取的應對措施包括：禁止本國民航企業支付歐盟航空碳排放稅；對歐盟成員國航空公司同樣徵收航空碳排放稅；提高歐盟航空公司飛越其他國家領空的飛越權費用等。

　　俄羅斯媒體指出，中國、美國都已經明確表示禁止本國民航企業參與到歐盟民航碳排放交易體系當中，而俄羅斯也正在研究制定類似的規定。此外，俄羅斯曾經向歐盟承諾，從2012年1月起，將不對歐盟新增加的途徑西伯利亞航線徵收飛越權費用，從2014年起，免除歐盟所有途徑西伯利亞航線的飛越權費用。但是有消息稱，俄羅斯至今仍然沒有與歐盟簽署新的航空運輸協議，同時，俄方今年1月還向歐盟方面透露了可能繼續徵收飛越權費用的意向。外界認為，這可能是俄羅斯針對歐盟徵收國際碳排放稅所採取的應對措施。

　　另有消息稱，鋻於各方的強烈抵制，目前歐盟方面還沒有正式開徵這一稅項，即便實施，可能也要到今年底或者明年初。這實際上是給國際社會通過談判解決爭端留出了機會和緩衝時間。