初春的廣東清遠，仍有陣陣寒意。清新名將基地的足球場上，參加全國青少年校園足球冬令營的200多名小球員身著短褲單衣，揮汗如雨。他們是從5000余名孩子中選拔出來的。從為期一週的比賽交流看，這些孩子確實都具備了一定的足球基礎，踢得有模有樣。

　　自2009年校園足球活動開展以來，已經吸納了177萬多名大、中、小學生走上綠茵場，持續萎縮的校園足球人口也終於出現起色。兩年間的積極變化值得肯定，但是記者通過採訪發現，仍有很多問題制約校園足球的發展，能否突破這些壁壘，直接關係到校園足球的未來。

　　體教配合才能形成合力

　　校園足球涉及體育和教育兩個系統，需要兩個部門通力配合，形成合力。

　　2010年，全國青少年校園足球工作座談會在大連召開，初步改變了體育部門“剃頭挑子一頭熱”的局面，並探求師資緊缺、經費緊張等問題的解決之道。但是，教育部門對此茫然無措，體育部門則不清楚該如何合作，雙方分工合作機制尚不清晰。

　　國家體育總局青少年體育司副司長張智説，前不久召開的全國校園足球領導小組工作會議決定，國家體育總局副局長蔡振華和教育部副部長郝平共同擔任組長，明確了教育部、體育總局、地方教育和體育部門、中國足協、地方足協等的職責任務。

　　深入開展校園足球，體育部門顯示出足夠的誠意。張智説：“為了打通小學、初中、高中、大學四級足球聯賽，我們把能拿出來的資源都拿出來了。比如運動員等級評定，以前我們不承認教育部門組織的一些體育比賽，現在我們會請一些專家來評估，只要達到標準，校園足球聯賽運動員就可以參加評級。”

　　他表示，比賽註冊系統也要打通。青少年比賽本來就少，為什麼要互相排斥呢？希望教育部門也能拿出一些配套政策，特別是跨越障礙性的政策，“畢竟，人才是國家的，而不是某個部門的，不能製造壁壘”。

　　長遠規劃必須堅決執行

　　此次冬令營，組織者特意將不同城市和年齡段的小球員臨時組成一支支新隊伍，由陌生教練帶領。這種辦法雖然考察了小球員的適應能力，卻也讓很多球員顯得無所適從，表現大打折扣。

　　在比賽中，各隊教練的戰術安排五花八門，小球員的技術水平也參差不齊。張智説：“我們現在連一個統一的教學大綱都沒有，基層教練的指導方式也是‘八仙過海’。我們將在今年上半年組織專家制定一個5年至8年甚至10年的中長期規劃，與之相匹配的是教材統一和大綱出爐。”

　　現在提起中國足球，總願意與日、韓足球相比。張智説：“日本足球為什麼能搞上去，因為它有一個50年的規劃，而且能不折不扣地執行，日本無論什麼級別的球隊都具有統一的技戰術風格。”

　　長效機制是確保校園足球長遠發展的關鍵。張智説：“一旦制定了規劃，就必須堅決執行。如果這兩年重視，投兩個億，過兩年不重視，就剩2000萬了，那還有什麼意義？規劃一定要有預見性，設定出來的東西盡可能量化。”