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高鐵天價採購暴露利益鏈 有效的監督是關鍵

發佈時間:2012年02月24日 15:07 | 進入復興論壇 | 來源:東方網-城市導報 | 手機看視頻


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  近日,關於高鐵列車天價採購目錄的信息在網上熱傳:2.6萬元的洗面臺,7.2萬元的洗面器,16萬元的VIP座椅,自動洗面器7.2395萬元(含稅銷售單價,下同),一個色麗石洗面臺2.6萬元,一個感應水閥1.28萬元,一個衛生間紙巾盒1125元,最後組合成總價高達三四十萬元的整體衛生間;上萬元的15英寸液晶顯示器,2.2萬元一張的單人座椅,6.8萬元的冷藏展示櫃……

  高價格暴露壟斷背後利益鏈

  遠高於市場價的採購價格暴露了壟斷背後的利益鏈。所謂“天價採購”的報道不絕於耳:簡陽市檔案局辦公設備採購的“移動硬盤”為蘋果iPod touch4;遼寧撫順財政局採購iPod touch4做U盤;公車採購也曾經被多次被報道價格高於市場價……具體到高鐵的天價採購,成本最終是由消費者來承擔,而被消費者一直詬病的高票價的各種霸王條款則游離于《價格法》、《政府制訂價格聽證辦法》等法規之外。但具有諷刺意味的是鐵道部非但未能賺得盆滿缽滿,反而屢屢出現虧損,以至於很多高鐵項目都因資金問題而被迫暫停。有媒體直言不諱地表示“壟斷的暴利與壟斷的巨虧並不矛盾,因為暴利是屬於腐敗蛀蟲口袋的,巨虧則是屬於鐵道部賬面的。”而這種現象又怎麼會是鐵道部所“獨有”?

  政府採購缺乏有效監督

  去年,政府採購法專家、南開大學法學院教授何紅鋒就曾經披露,目前政府採購方式仍主要是協議供貨和定點採購兩種,“這兩種方式看起來公開、公平、公正,但實則缺乏有效監督,採購人的權力過大,在審批、招標、公告等各環節上常出現失控局面,比如招標,提前透露標底給自己人,合夥商量好圍標等操作方式早就不是什麼秘密,甚至很多地方出現幾家企業長期壟斷政府採購的局面。”

  隨著網絡信息的發展和政府採購透明度的增加,“陽光采購”在各地推行,但是監管似乎不太“給力”,往往天價採購的曝光的源頭是網民通過微博等相對個體的平臺,而即便遭遇天價採購被曝光後,往往是“終止採購”或“撤銷採購”了之。所以除了需要有公開透明的監督平臺,監管部門的監督和處罰力度更是關鍵。周 浩/文

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