記者 于祥明

　　嚴厲調控政策之下，住房供地計劃備受市場關注。國土資源部承諾：今年全國住房供地計劃供應量，將不低於過去5年年均供應量。其中，保障性住房、棚戶區改造住房和中小套型普通商品住房用地不低於總量的70%。

　　2月21日，國土資源部召開新聞發佈會，對今年房地産用地管理和調控作出部署，明確保障房用地要應保盡保，且特事特辦，加快用地審批進度。與此同時，促進已供住房用地開發建設，儘快形成住房有效供應，並及時發現處置閒置土地。

　　另外，國土資源部還將完善異常交易情況備案制度。自今年起，除招拍挂出讓中溢價率超過50%、成交總價或單價創歷史新高的房地産用地外，流標、流拍的也須及時上報。

　　住宅用地環比停漲

　　一系列調控政策持續作用，去年全國土地市場量價趨穩，1000萬套保障房用地應保盡保。

　　特別是去年第四季度，“全國主要監測城市各用途平均地價增速持續放緩，住宅平均地價環比增幅已跌落至零。”國土資源部土地利用管理司副司長竇敬麗介紹説。

　　值得注意的是，截至去年12月底，全國未竣工房地産項目用地約為之前3年房地産用地平均供應量的3.4倍，未竣工土地總體能夠滿足持續開發需要，從而在後續房地産調控中起到積極作用。

　　統計數據顯示，去年全國各地編制住房用地計劃21.80萬公頃，是2010年計劃(18.47萬公頃)的1.2倍。

　　促進房價合理回歸

　　竇敬麗明確：今年將堅持房地産市場調控政策不動搖，鞏固已有調控成果，促進房價合理回歸。特別是要“努力保持土地市場平穩運行，避免土地供應總量、結構和價格大起大落，合理引導市場預期。”

　　“首先要科學合理地編制2012年住房用地供應計劃，”竇敬麗透露，計劃總量原則上應不低於過去5年年均實際供應量，其中保障性住房、棚戶區改造住房和中小套型普通商品住房用地不低於總量的70%。

　　對於保障房用地，將特事特辦，加快用地審批進度，並對落實情況實行目標責任考核。

　　在促進已供住房用地開發建設方面，國土部要求儘快形成住房有效供應。“對未竣工住房用地進行全面清理核實，並於3月底前在監測系統中更新有關信息。”

　　同時，嚴格控制高檔住宅用地，不得以任何形式安排別墅類用地。