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中青報:負債的校長不能只當“楊白勞”

發佈時間:2012年02月24日 11:35 | 進入復興論壇 | 來源:《中國青年報》 | 手機看視頻


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  “滿腦子都是債務,被人追得跟楊白勞一樣,哪有心思辦大學?”20日上午,山東省省長姜大明在參加山東省兩會時,再次提及高校債務問題。他表示,大學要辦好,首先要把債務化解到合理水平。現在不是教育家辦學,而是房地産商在辦大學了。(《齊魯晚報》2月21日)

  大學校長成了“楊白勞”,地産商取代了教育家。説起來,債務纏身的大學確實夠慘的。總是這樣躲來躲去、左支右絀,辦學的心思沒準兒還真的就淡了。也因此,山東省提出化解高校債務四項措施:提高生均撥款、土地置換、鼓勵政策和開源節流。其中,僅來自公共財政的“提高生均撥款”一項,年內就將化解掉公辦普通高校120億元債務。

  時下,大學的債務規模之大確實驚人。資料顯示,截至2009年年底,山東全省85所公辦普通高校各類債務合計284億元,其中銀行貸款199.3億元。而在全國,根據國家審計署數據,截至2010年,全國1164所地方所屬普通高校有政府性債務2634.98億元,且借新還舊率超過50%。這還不算那些部屬大學的債務,可以説,鉅額債務已經成為大學進一步發展的嚴重障礙。

  那麼,這些大學的鉅額債務到底是如何形成的,是不是全要動用公共財政來兜底?

  據教育專家披露,高校鉅額債務始於上個世紀90年代末的高校大擴招。從那時開始,全國高校進入了一個前所未有的躍進期。全國大學數量也從10年前的1000所左右,發展到目前的接近1600所;而且,全國高校也掀起了一股新校區建設潮,校園面積、教學實驗實訓設備、圖書資料、運動場地等資源均大幅擴充。 大興土木的錢從何來?一方面,伴隨著高校擴張、擴招而來的,是學費的飆升;另一方面,則是大量的銀行貸款。

  大學當然應該“一流”,民眾也需要普遍接受高等教育。只是,不應該片面地認為,惟有大樓才是大學成功的標誌。教育家的靈魂應該真正回歸教育,而不能被房地産商主導,以至於神魂顛倒,只是津津樂道于校園的浩大、樓宇的奢華,最後將大筆債務甩給政府來承擔。

  2006年,山東聊城大學豪華校門事件引發媒體廣泛關注,這個長達140米的“齊魯第一門”網傳耗資8000萬元,而聊城大學自稱300萬元,具體的花費則成了一個“羅生門”。試問,與內涵式發展的欠缺相比,這樣的擺闊到底有多大必要?聊城大學的校門,還僅僅是高校大興土木的一個小小縮影。

  高校債務的化解,不能完全由政府包攬。公共財政説到底來自全體民眾,不能一味地為高校的盲目擴張埋單,更不能為高校的錯誤決策遮掩修飾。

  當然,現實地講,相當一部分地方高校的擴張,是在地方政府的主導下進行的,現在政府出面為高校化解債務,也不為過。不過,需要明確的是,地方政府也好、大學管理者也好,不能只是展示“楊白勞”的慘狀,更要厘清責任。

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