“滿腦子都是債務,被人追得跟楊白勞一樣,哪有心思辦大學?”20日上午,省長姜大明在參加政協科技界聯組討論時,再次提及高校債務問題。他表示,大學要辦好,首先要把債務化解到合理水平。

　　2011年兩會上,積弊已久的“高校化債”問題成為兩會熱詞。而今年兩會,“高校債務”再度成為熱議的話題。不少委員認為,只有化解好債務,高校才能輕裝上陣。

　　現在不是教育家辦學而是房地産商在辦大學

　　省長姜大明曾在去年兩會省政協教育組討論高校債務時發問:“沒有圖書館,辦什麼大學?”20日,姜大明再次強調了高校化債與辦一流大學的問題。“高校的債務嚴重影響了高校的發展。”姜大明説,“現在不少高校校長都背著一身債,滿腦子想的就是債務,被人追得跟楊白勞一樣,哪有心思去想辦學的事兒。”

　　我省提出化解高校債務四項措施:提高生均撥款、土地置換、鼓勵政策和開源節流。2011年10月,省財政廳、省教育廳對78所公辦高校化債規劃進行審核匯總,共鎖定2009年底全省高校銀行貸款199.3億元。省財政廳、省教育廳代表省政府與首批49所有銀行貸款的高校簽訂了目標責任書。目前,各個學校化債工作正積極推進。

　　今年,政府工作報告再次就高校化債出“重拳”:省屬本科高校生均財政撥款從9500元提高到1.2萬元,年內完成公辦普通高校債務化解120億元。

　　在談及利用土地置換的方式化解債務危機時,姜大明説,現在不是教育家辦學,而是房地産商在辦大學了。他説,中央目前有這個政策,首先要趁機把債務還了。“化解這120個億之後,高校債務會達到一個合理的水平。不欠債也不現實,只要在一個合理的區間內,還是可以的。因此要趕緊把債還了,輕裝上陣,否則你喊上半天也不會有人聽,即便換了校長也是一樣。”

　　目前,省政府出臺了山東省高等學校債務化解獎補政策,極大調動了各高校化解債務的積極性。

　　修改債務核定辦法讓更多負債高校得到支持

　　儘管政府的獎補政策十分明確,但有些高校由於不符合債務核定辦法,難以享受到政府專項資金的支持。

　　“比如説獎補政策中,債務核定定位‘從金融機構取得的、能夠從銀行徵信報告中查詢到的尚未償還的銀行貸款’,且‘以2009年底銀行貸款餘額為基礎’。這一規定對不符合債務核定辦法的學校來説,顯然有失公允。”省政協委員、山東勞動職業技術學院計算機系主任田幼勤建議,根據高校實際修改債務核定辦法,這樣就能讓負債的高校真正享受到政府的支持。

　　也有委員對於化解高校債務危機存在不同的解讀。“關鍵看高校貸款的用途和去向,這需要有關部門認真核查清楚。”省政協委員、青島理工大學機械工程學院院長譚繼文説,不少高校的債務往往是由於擴大招生規模後,不惜代價地貸款徵地、擴建新校區、購置教學儀器設備、完善基礎設施等造成的。

　　“儘管我省對高校的生均撥款連年增加,但是考慮到物價上漲的因素,所撥款項除了維持學校運轉外,根本沒有能力償還貸款。”譚繼文認為,如果在摸底調查後,證明高校貸款的確用於擴建校區、購置儀器等國有固定資産方面,那麼這些合理應用所産生的貸款債務,應該由政府償還。

　　一個顯而易見的事實是,政府對教育的投入逐年增加。“我省今年提出教育投入佔到整個財政的20%,政策支持的力度逐漸加大,希望山東能有越來越多的一流大學。”姜大明期望道。