程遠車業周評：日前，由國家發改委、中宣部、財政部等17部委共同制定的《“十二五”節能減排全民行動實施方案》出臺，要求有關部門組織十大節能減排專項行動，提出加快推進公務用車制度改革，全國政府機構公務用車按牌號尾數每週少開一天，開展公務自行車試點，機關工作人員每月少開一天車。

　　眾所週知，中國一年公車花費之巨，堪稱世界之最，同時中國老百姓對公車消費的反感，恐怕也是舉世無雙。應當説，《實施方案》上述這些內容是順應了民意。

　　中國公車消費創造的“世界之最”越來越不得人心，現在管理當局從“減排”角度出手，對公車出行進行一點限制，自然是有積極意義的事情。不過，對這一限制措施我們並不特別持樂觀態度。首先，這個方案的執行，並沒有相對應的獎罰措施，完全靠官員們自覺。我們知道，關於公車的配製標準，早有明文規定，包括購買金額、車輛檔次、配車級別等，但是有哪一項能為官員們“自覺”執行而不走樣？對明文規定尚且如此，這麼一個僅僅依靠“自覺”來實踐的要求，恐怕就更難免落得一紙空文了。

　　還有，如果公車尾號限行，導致官員一週中有一天不能出門，辦不了公事，這些部門就有可能再買一輛公車，上個不同尾號的車牌。北京實行尾號限行以後，不少私人家庭就是這樣做的。連小小老百姓都會抖的小機靈，對不花自己錢，又有“工作需要”這樣“高尚”的理由，使用公車的官員們會想不到這個“高招”嗎？如此一來，也許是“丟了銀子算卦，折財不足”，不僅沒有達到減少排污的初衷，還可能讓納稅人再多破點財，搞不好還會讓公車數量增多，反而增加了污染排放。所以對公車尾號“自覺限行”，我們實在不看好。至於“自行車試點”，更是一個噱頭，不會有什麼行動效果的。

　　所以，“公車尾號自覺限制”，有點隔靴搔癢的意思，起不到什麼示範作用，對節能減排，實際沒有多大意義。環保問題，需要綜合治理，包括對鞭炮的再次禁放，都應當提上議事日程。公車的減排，出路也在於公車改革，需要根本上的改變，而不是修修補補就能解決的問題。

　　總之，“公車限尾號自覺限行”，至多只是表達了管理當局的一種態度，難有實際效果。

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